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麗水人大辦成首起質詢監(jiān)督

2018年05月14日 10:18:29 來源: 浙江日報作者: 記者施曉義楊慧玲

5月初，來自麗水市環(huán)境監(jiān)測中心站的最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水閣污水處理廠出水水質已連續(xù)4個月基本穩(wěn)定達到一級A排放標準，這意味著麗水人大歷時兩年多的首個質詢案成功辦結。我國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法頒布實施十余年來，麗水人大的這一探索實踐在浙江首開先河，在全國亦屬罕見。

對政府工作加強監(jiān)督，并對代表和群眾關心的問題展開質詢，是憲法和法律賦予人大的一項重要職權。麗水人大決定啟動質詢權實行剛性監(jiān)督源于當年市人大常委會在調研時的一次發(fā)現(xiàn)：水閣污水處理廠出水水質2013年達標率較低，2014年達標率為68.5%，2015年上半年僅監(jiān)測了兩次就有一次未達標。該廠位于甌江中游，排放是否達標關系著浙江母親河之一甌江的水質。麗水人大決心擎起質詢這把“尚方寶劍”。

2015年7月，沈明溫等9位麗水市人大常委會組成人員依法聯(lián)名，向麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會提出《關于水閣污水處理廠存在未達標排放問題的質詢案》。市人大常委會當即召開主任會議專題研究，并要求開發(fā)區(qū)管委會對未達標排放的原因、將采取的措施及何時完成作出書面答復。

最初的書面答復，被市人大常委會認為格式不規(guī)范、內容空洞而作出退回處理，直到開發(fā)區(qū)管委會明確承諾實施污水處理工藝提升改造等四方面工程，到2017年底實現(xiàn)污水達標排放。

市人大常委會還創(chuàng)新工作方法，于2015年9月召開關于質詢案的答復見面會，市人大常委會主任及有關副主任，市長及相關副市長，市環(huán)保、發(fā)改和建設等部門“一把手”悉數(shù)到會。質詢案提出者也全部到會，進一步詢問了市政府及被質詢單位負責人，并對此次書面答復全部投了滿意票。

根據(jù)監(jiān)督法相關規(guī)定，質詢案以書面答復的，由受質詢機關的負責人簽署。一般的質詢案在受質詢機關作出答復并得到人大常委會滿意回復后就可以結案。但在污水處理廠兩年多的整改過程中，麗水市人大常委會全程跟蹤監(jiān)督，相繼采取調研、視察、聽取報告、滿意度票決等形式加大督辦力度，并持續(xù)向人大報告進展情況，同時督促相關部門對整治成果展開“回頭看”，確保污水達標排放。

責任編輯：安佳璐

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