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嘉善經(jīng)開區(qū)：爭當(dāng)外資集聚地建設(shè)排頭兵

2018年05月11日 09:51:31 來源: 浙江新聞客戶端作者: 南蘇顧馮娟張樹佳

　　25個春夏秋冬，嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“嘉善經(jīng)開區(qū)”）一路走過，篳路藍(lán)縷，春華秋實。

　　25年來，氣定而心遠(yuǎn)，銳意進取。嘉善經(jīng)開區(qū)圍繞省委、省政府不斷擴大對外開放的謀篇布局、路線藍(lán)圖，始終以開放開拓為使命擔(dān)當(dāng)，結(jié)合嘉善縣域?qū)嶋H、發(fā)展實情，堅持把招商引資作為“一號工程”，把接軌上海作為“首位戰(zhàn)略”。

　　25年來，善謀而實干，砥礪奮進。嘉善經(jīng)開區(qū)以改革創(chuàng)新激發(fā)動力，以開放合作迸發(fā)活力，初步形成了以高端裝備制造（精密機械）、電力電子（芯片）產(chǎn)業(yè)為支撐，品牌定制家具、現(xiàn)代物流業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)格局。

　　25年來，櫛風(fēng)而沐雨，不辱使命。嘉善經(jīng)開區(qū)不忘共贏共享的初心，交出一份靚麗答卷，累計落戶世界500強項目10個，完成合同利用外資38.8億美元，實際利用外資19億美元。

　　今年是改革開放40周年，堅持打開國門搞建設(shè)，是改革開放40年來我國實現(xiàn)歷史性發(fā)展的基本經(jīng)驗，是面對經(jīng)濟全球化大潮的正確選擇。

　　黨的十九大報告指出：開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

　　2018年，是嘉善推進縣域科學(xué)發(fā)展示范點升級版建設(shè)的關(guān)鍵一年。作為縣域經(jīng)濟提升、對外開放的主平臺之一，嘉善經(jīng)開區(qū)全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，積極推進“一帶一路”建設(shè)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足國家級開發(fā)區(qū)實際，進一步擴大改革開放、深化接軌上海、提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快集聚高精尖、高效益、高成長的外資項目、外方團隊、外智機構(gòu)，有力推動全區(qū)乃至全縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，形成全面開放新格局，爭當(dāng)全省高質(zhì)量外資集聚地建設(shè)排頭兵。

　　獨有豪情，天際懸明月，風(fēng)雷磅礴。

　　堅持開放本色、增強創(chuàng)新亮色、追求轉(zhuǎn)型特色，嘉善經(jīng)開區(qū)未曾辜負(fù)改革開放以來的這些年，也必定不會辜負(fù)這個前所未有的新時代！

　　多領(lǐng)域開放合作促進經(jīng)濟包容性增長

　　以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革開放孕育了嘉善經(jīng)開區(qū)的誕生成長，“一帶一路”建設(shè)更賦予了嘉善經(jīng)開區(qū)新的使命。

　　荷蘭是中國在歐盟最為重要的貿(mào)易伙伴之一，同時也是“一帶一路”在歐洲的終點。14年前，荷蘭世界500強企業(yè)——阿克蘇諾貝爾成為首個落戶嘉善經(jīng)開區(qū)的荷蘭企業(yè)。12年后，另一家荷蘭世界500強企業(yè)——喜力啤酒在嘉善經(jīng)開區(qū)建立的釀造基地正式投入生產(chǎn)。10余年時間，嘉善經(jīng)開區(qū)已經(jīng)有荷蘭獨資企業(yè)8家，與荷蘭有貿(mào)易往來的企業(yè)近90家。2015年12月，浙江省人民政府發(fā)文正式設(shè)立中荷（嘉善）產(chǎn)業(yè)合作園，要求堅持政府引導(dǎo)、市場運作的原則，積極開展與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)合作與交流，努力引進國外資本、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推進高端項目集聚和特色產(chǎn)業(yè)培育，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;2016年5月，浙江中荷（嘉善）產(chǎn)業(yè)合作園（以下簡稱中荷園，其分兩期開發(fā)，一期規(guī)劃面積約85公頃、西側(cè)的一期配套融合區(qū)約90公頃，二期規(guī)劃面積約200公頃）正式開園，中荷產(chǎn)業(yè)合作以及開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作又翻開了嶄新一頁。

　　志合者，不以山海為遠(yuǎn)。不可置否的是在嘉善經(jīng)開區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展中，荷蘭元素已經(jīng)成為其中一抹鮮亮的顏色。兩地淵源已久，中荷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)又走在全省前列，一系列相關(guān)活動助力嘉善與荷蘭坎貝拉締結(jié)友好城市，瓜熟蒂落、水到渠成。去年9月，嘉善駐歐洲辦事處暨中荷（嘉善）產(chǎn)業(yè)合作園駐荷蘭辦事處正式揭牌成立……這一系列良性互動不僅促進兩地的友城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)對接，更實現(xiàn)了兩地在經(jīng)濟社會文化等方面全方位的融匯聚合、互促雙贏。

　　制度唯堅持發(fā)展，方彰其生命；探索唯艱難困苦，方玉汝其成。多年來，嘉善經(jīng)開區(qū)主動對接國際產(chǎn)業(yè)合作，主攻歐美、荷蘭，千方百計引進優(yōu)質(zhì)項目，廣泛開拓合作渠道，對外影響力不斷擴大，在國際化的往來交流上取得豐碩成果。今年，嘉善經(jīng)開區(qū)將通過“加快平臺建設(shè)”“加深友好交流”“加強產(chǎn)業(yè)對接”等方面，進一步加強國際交流、擴大合作領(lǐng)域、開拓內(nèi)外市場，培育對外開放新優(yōu)勢。

　　道固難且艱，亦不阻我志矣。嘉善經(jīng)開區(qū)用實際行動印證了國家領(lǐng)導(dǎo)人在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式演講中的那句話——無論相隔多遠(yuǎn)，只要我們勇敢邁出第一步，堅持相向而行，就能走出一條相遇相知、共同發(fā)展之路，走向幸福安寧和諧美好的遠(yuǎn)方。

　　高質(zhì)量外資集聚開啟合作共贏新機遇

　　去年6月，一個外資燈具項目二度造訪嘉善經(jīng)開區(qū)，雖然項目投資千萬美元，但嘉善經(jīng)開區(qū)的積極主動性卻未受絲毫影響，嘉善經(jīng)開區(qū)招商服務(wù)人員一語中的：“用地20畝左右的企業(yè)竟然擁有30余位行業(yè)一流工程師，其設(shè)計生產(chǎn)的產(chǎn)品還獲得了工業(yè)設(shè)計界的奧斯卡——紅點大獎，市場潛力肯定不小?！表椖俊案呔狻钡膬?yōu)勢一覽無余。

　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，嘉善經(jīng)開區(qū)不遺余力，按照“落戶項目提質(zhì)、新進項目提標(biāo)、推進項目提速”的要求，全力服務(wù)、引進、集聚高質(zhì)量外資。

　　過去的2017年，嘉善經(jīng)開區(qū)成功引進了總投資10.5億美元的歐美智能制造產(chǎn)業(yè)園項目，為“中荷園”二期開發(fā)開了個好頭，同時在一期范圍內(nèi)新引進外資項目4家，其中荷蘭項目2家；嘉善經(jīng)開區(qū)全年完成合同利用外資3.67億美元，同比增長41%，占縣域總量的43%，實際利用外資2.8億美元，同比增長40%，占縣域總量的58%；積極實踐“最多跑一次”改革，在外資項目審批、建設(shè)上，完全配合歐美客商的嚴(yán)謹(jǐn)要求，進一步完善上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、高效務(wù)實的涉外服務(wù)機制，打造接軌國際的優(yōu)質(zhì)營商、親商環(huán)境；喜力釀酒是開發(fā)區(qū)首個“零審批”項目，新項目樂雷光電2017年1月拿地、6月開工、11月底主體廠房結(jié)頂，刷新嘉善建設(shè)新速度。

　　隨著國家“一帶一路”建設(shè)的深入推進，以開放倒逼改革，以開放實現(xiàn)創(chuàng)新，以開放實現(xiàn)發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，中荷園這一國別產(chǎn)業(yè)園將發(fā)揮更為重要的作用。中荷園要在2018年翻篇歸零重新出發(fā)。第一，中荷園將在境內(nèi)外舉辦不少于2場專場推介會，持續(xù)加大招商力度，并積極與中國駐荷蘭大使館等機構(gòu)展開合作，為中荷園持續(xù)引進荷蘭及歐美項目打好基礎(chǔ)；第二，目前中荷園已有5家企業(yè)落戶，其中1家已投產(chǎn)，園區(qū)將始終落實“最多跑一次”改革精神，服務(wù)企業(yè)做好“店小二”，加快落地項目的推進速度，爭取企業(yè)早開工、早竣工、早投產(chǎn)；第三，中荷園將積極與荷蘭知名大學(xué)謀求合作，在荷蘭建立域外孵化器，加快引進荷蘭高端人才及項目，促進高新技術(shù)的研究開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；第四，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中荷園引進創(chuàng)新平臺及國際貿(mào)易項目“筑巢”，與此同時，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，推進荷蘭及歐美中小企業(yè)加速落地。

　　高質(zhì)量發(fā)展是一場耐力賽，需要腳踏實地，打牢基礎(chǔ)，一步一個臺階。目前，嘉善經(jīng)開區(qū)正在積極洽談來自荷蘭的融資租賃投資項目、城市生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等，促進貿(mào)易、旅游、文化等多元領(lǐng)域的項目招商。未來，嘉善經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承載重要平臺作用，保持利用外資走在全省開發(fā)區(qū)前列，緊盯高精尖、高效益、高成長的外資項目、外方團隊、外智機構(gòu)，力爭在引進世界500強、國際“隱形冠軍”企業(yè)和總投資超億美元項目上再突破，2018年目標(biāo)完成合同利用外資3億美元、實際利用外資2.3億美元。

　　零距離接軌上海比近更近“質(zhì)”造新格局

　　嘉善，端坐滬西，是嘉興全面接軌上海示范區(qū)的橋頭堡，更承擔(dān)著國家賦予的建設(shè)縣域科學(xué)發(fā)展示范點的重大使命。

　　走路—水路—公路—高速公路—高速鐵路，這是百年間嘉善到上海交通方式的演變；4天—2天—2小時—1小時—16分鐘，這是百年間嘉善到上海不斷縮短的時間距離。每靠近上海一步，都帶來了嘉善這座小城的裂變與轉(zhuǎn)型。而縱覽古今，嘉善和上海之間，歷史同源，人文相通，早已注入一脈相承的基因。

　　在嘉善縣廣為流傳的一張《清代楓涇鎮(zhèn)區(qū)平面圖》上，今日的金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)、嘉善縣楓南村與周邊區(qū)域，出現(xiàn)在同一張地圖上。正如研究此圖者所言：“就好像兩棵樹種在一起，到后來越長越緊密，枝葉盤繞在一起，外形就像一棵樹了?！?/p>

　　2016年3月18日，金山區(qū)與嘉善縣在中國歷史文化名鎮(zhèn)楓涇古鎮(zhèn)簽下共建滬浙毗鄰地區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略框架協(xié)議?！氨臼且患摇钡牡胤剑俪伞耙患摇?。

　　作為嘉興全面接軌上海示范區(qū)的橋頭堡，嘉善經(jīng)開區(qū)搶抓機遇，提升合作水平、引資水平，打造深度接軌上海示范區(qū)、高端外資高地、產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，在區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)融合、交通對接、機制創(chuàng)新上下功夫，全面推進與上海在各個領(lǐng)域進行全方位合作。

　　隨著上海之窗·楓南小鎮(zhèn)項目的正式簽署，兩地之間“比近更近”。

　　上海之窗·楓南小鎮(zhèn)項目由嘉善經(jīng)開區(qū)、上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)等合作打造。項目核心區(qū)面積2800畝，產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)面積約1300畝，總面積約4100畝，計劃總投資380億元。投資大、覆蓋區(qū)域廣，上海之窗·楓南小鎮(zhèn)項目突出交通互聯(lián)、資源互補、功能互享、產(chǎn)業(yè)互通、人才互動，重點打造科技產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等，致力打造都市圈外擴跨區(qū)域品質(zhì)幸福小鎮(zhèn)。上海之窗·楓南小鎮(zhèn)加上其背靠的浙江中荷（嘉善）產(chǎn)業(yè)合作園，將為開發(fā)區(qū)甚至是楓涇鎮(zhèn)提供衣食住行、醫(yī)療教育等全方位的優(yōu)質(zhì)配套。

　　零距離對接上海，不止于此，僅去年一年，便碩果累累。

　　2017年，嘉善經(jīng)開區(qū)累計赴上海招商超過600余人次，接待來自上海的客商近千人次，在滬舉辦有影響力的招商活動10余場次，獲得可跟蹤的項目信息80多個。

　　2017年，嘉善經(jīng)開區(qū)與在滬的各國領(lǐng)事館、跨國集團企業(yè)進行緊密聯(lián)系，重點加強與金橋開發(fā)區(qū)、康橋開發(fā)區(qū)等政府園區(qū)建立深入合作關(guān)系，開拓與上海松江工業(yè)園合作，積極建立嘉善—松江招商協(xié)作區(qū)……

　　今年還未過半，嘉善經(jīng)開區(qū)就已接待來自上海的客商100多人次，參與上海的各類展會和商務(wù)活動8次，近期可簽約落地的項目4個，總投資21億元。

　　嘉善經(jīng)開區(qū)在項目招商引資和平臺合作等方面取得優(yōu)異成績，這一切的背后是一個“國字號”平臺穩(wěn)扎穩(wěn)打的堅實步調(diào)。

　　通天下，利天下。25年來，開放的嘉善經(jīng)開區(qū)愿景規(guī)劃一步步展開、建設(shè)成果一筆筆繪就。站在新的起點上，嘉善經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)秉持對外開放戰(zhàn)略，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進取，以更加積極主動的姿態(tài)走向全國、走向世界！

責(zé)任編輯：徐曼麗

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