常山制定“孝老標(biāo)準(zhǔn)” 讓幸福爺爺和快樂奶奶再多些
常山制定“孝老標(biāo)準(zhǔn)” 讓幸福爺爺和快樂奶奶再多些
2018年04月25日 09:26:52 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 鄧國芳 聶偉霞 祝旖波 錢李源 姜志軍
常山虹橋村村民代表簽下“孝老承諾書”。
倡導(dǎo)子女每年給每位老人的贍養(yǎng)費不低于3600元（約合每日10元，含現(xiàn)金和物資，不含醫(yī)療費用），經(jīng)濟(jì)收入較低的家庭不低于1800元（約合每日5元，含現(xiàn)金和物資，不含醫(yī)療費用）；子女每半月看望老人或每周聯(lián)絡(luò)老人不少于一次……
繼推出“常山阿姨”“農(nóng)村困難群眾廁改行動”后，今年2月26日，常山縣大膽探索，率先制定“孝老標(biāo)準(zhǔn)”，出臺“幸福爺爺·快樂奶奶”行動方案。為推進(jìn)這項行動，縣里還成立了以縣委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此工作納入督考年度計劃，列入干部述德內(nèi)容。
這套“孝老標(biāo)準(zhǔn)”首先在黨員干部中推開。常山縣19200多名黨員干部已帶頭簽訂“孝老承諾書”，各村也紛紛行動起來，將“孝老標(biāo)準(zhǔn)”納入村規(guī)民約。一個多月來，“孝老標(biāo)準(zhǔn)”傳遍了常山的角角落落。
孝老，中國五千年的傳統(tǒng)美德，這份深藏于內(nèi)心的情感，可否用標(biāo)準(zhǔn)來衡量？常山以“孝”為核心來考核干部的“德”，背后又有著怎樣的深意？
各方熱議
孝心可否量化
古訓(xùn)“百善孝為先，論心不論事”。其意為，最大的善事是孝心，評論是否有孝心，只能看心意，不能看做的具體事。
但在民生事業(yè)發(fā)展上，敢于不斷突破的常山，給贍養(yǎng)盡孝和尊老愛老列出了六大板塊的具體事項。其中第一項——制訂贍養(yǎng)孝老基本標(biāo)準(zhǔn)，對贍養(yǎng)孝老作出具體規(guī)定，如要每年給老人3600元贍養(yǎng)費、每半月看望老人一次等，引起了社會各界的關(guān)注和熱議。
在常山縣城走訪時，一位李姓奶奶告訴記者：“我和老伴都有退休金，經(jīng)濟(jì)上沒什么困難，年紀(jì)大了就只有一個心愿，希望兒女能常回家聚聚。”
在球川鎮(zhèn)芙蓉村的老年活動中心，老人們說起“孝老標(biāo)準(zhǔn)”，普遍表示認(rèn)同，覺得黨委、政府很為他們著想。64歲的村民丁享土，妻子去世后獨自帶大兒子，兒子大學(xué)畢業(yè)后成為一名公務(wù)員，“他很孝順，在外省工作，但經(jīng)常打電話給我，每年春節(jié)都給我1萬元紅包?！倍∠硗劣X得，每年3600元贍養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)，對有孝心的兒女而言是沒有意義的，但能約束那些不孝順的子女。
一位姓王的老人仔細(xì)查看“常山孝老告知書”條款后，頗為憤懣，“這個沒用的！”同村人告訴記者，這位老人的子女不太孝順，“就算有標(biāo)準(zhǔn)，若子女不執(zhí)行，還能真的告上法庭？”
盡孝，可否用標(biāo)準(zhǔn)來衡量？記者就此事發(fā)了一條朋友圈，引發(fā)了熱烈討論。退休在家的微友“老孫”說：“這是一個道德范疇的問題，很難標(biāo)準(zhǔn)化。”一名公務(wù)員朋友說：“不可，只認(rèn)心與行，標(biāo)準(zhǔn)怎么界定？”浦江一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記認(rèn)為，“盡孝不能被動”，不贊同為盡孝制定標(biāo)準(zhǔn)。
微友“今夕何夕”認(rèn)為，盡孝標(biāo)準(zhǔn)或可起到托底的作用，對目前的中國農(nóng)村而言，有很強的現(xiàn)實意義，“這個看似個體或局部的探索，其實印證著社會的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步，也是文化傳承更迭過程中的共像?！?/p>
干部帶頭
喚醒孝老意識
常山出臺“孝老標(biāo)準(zhǔn)”，挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)文化和思維。面對引發(fā)的討論和爭議，常山縣委書記葉美峰表示，這是符合縣情、符合民意的探索改革，是打造“孝老之城”的有益嘗試。
葉美峰分享了常山“棉鞋阿姨”大橋頭鄉(xiāng)客弄村傅珍芳的故事，“她的善良和敬老，觸動了我?！备嫡浞际且晃簧碛袣埣驳霓r(nóng)村婦女，9年來一直義務(wù)為當(dāng)?shù)鼐蠢显豪先丝p制過冬棉鞋，至今已送出5000多雙?！翱床坏美先诉^得苦，希望他們幸福。”傅阿姨說。
山鄉(xiāng)常山，是衢州的勞務(wù)輸出大縣。據(jù)統(tǒng)計，目前常山有戶籍人口34.4萬人，其中60歲以上老人6.7萬人，已提前進(jìn)入老齡化社會。該縣民政局在一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，常山10萬余年輕人常年在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)，有些人甚至幾年返鄉(xiāng)一次。留守在家的老人生活孤寂，特別是在農(nóng)村，有些老人還存在著基本生活保障的難題。
十九大報告指出，健全農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，常山今年提出打造“孝老之城”的奮斗目標(biāo)，并圍繞“至善常山、孝行天下”的主題，出臺了“幸福爺爺·快樂奶奶”行動方案。行動方案有六大板塊，包括制定“孝老標(biāo)準(zhǔn)”、辦好“十件實事”、實施“百村孝榜”、開展“千人結(jié)對”、推進(jìn)“萬眾尊老”、加強活動保障。
“從家庭、政府、社會三個層面入手，全方位營造養(yǎng)老、孝老、敬老的良好社會環(huán)境。”常山縣民政局局長廖小兵說。
“孝老標(biāo)準(zhǔn)”的出臺，幾經(jīng)調(diào)查研究、反復(fù)推敲。一年3600元的贍養(yǎng)費，平攤到每天約為10元，“在常山農(nóng)村，每天10元可大致滿足老人生活所需?！绷涡”f，考慮到部分子女收入較低，最后決定部分家庭可遵照“不低于1800元”的最低標(biāo)準(zhǔn)，“重點不在標(biāo)準(zhǔn)本身，而在于起引導(dǎo)作用。”
目前，全縣19200多名黨員干部已帶頭簽訂“孝老承諾書”?！叭粜㈨樃改付甲霾坏?，又怎能稱為有德的干部。”常山縣委組織部副部長何菊說，黨員干部不僅要嚴(yán)格履行孝老承諾，還要接受縣里的督查考核，考核結(jié)果可能影響今后的提拔任用。
有益嘗試
培育文明新風(fēng)
常山對“幸福爺爺·快樂奶奶”行動，賦予了更高的意義和期待。
4月中旬的一天，常山縣青石鎮(zhèn)虹橋村召開了村民代表大會，村民們?nèi)蓖ㄟ^了把“贍養(yǎng)孝老標(biāo)準(zhǔn)”寫入村規(guī)民約的決定。村黨支部書記危耀土說：“比起標(biāo)準(zhǔn)，村民更樂見的，是縣里對老人的重視和關(guān)愛?！?/p>
80歲的劉愛蘭精神矍鑠，每次表決時都把手高高舉起?！斑@些標(biāo)準(zhǔn)很實在，我有失地農(nóng)民保險，每月能領(lǐng)1400多元。過年時5個孩子會分別給我1000元紅包。”她說，子女們隔三岔五來看她或者打電話，感覺很幸福、很滿足。
十幾年來，虹橋村有個不成文的規(guī)定，老人與子女分家后，子女每年至少給父母500元生活費，條件好的給1000元。聶包納是村里的老調(diào)解員，他說以前經(jīng)常接到老人投訴“子女不給贍養(yǎng)費”。近些年來，村里很多老人辦了養(yǎng)老保險，糾紛少了許多。“縣里出臺的‘孝老標(biāo)準(zhǔn)’讓老人的生活有了更好的保障?！彼f，村里設(shè)立了孝老紅黑榜，樹立正面典型，曝光不孝行為。
在鄉(xiāng)賢們的資助下，青石鎮(zhèn)率先設(shè)立孝老基金，幫扶身體不好、生活困難的孤寡老人?！啊腋敔敗た鞓纺棠獭袆?，是常山推動基層社會治理的有力抓手。”青石鎮(zhèn)黨委書記謝志宏說，它以德自治，提振人心，讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明，讓鄉(xiāng)村更和諧。
常山將每年的“5·20”設(shè)為敬老日，每年為老年人上門免費體檢、建立個人健康檔案，在“12345”熱線設(shè)立孝老服務(wù)專線，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少配備一名“孝老公益律師”，為90歲至99歲老人每月發(fā)放100元的高齡津貼，縣領(lǐng)導(dǎo)每年為百歲及以上老人祝壽等。眼下的常山，正形成萬眾孝老、合力打造“孝老之城”的濃厚氛圍。
育孝心、踐孝行、傳孝道，是常山踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實踐，也是弘揚社會主義核心價值觀的探索。葉美峰希望，通過這項行動，激發(fā)子女孝敬老人、政府關(guān)懷老人、社會關(guān)愛老人的責(zé)任心，讓以孝為核心的善良，沁入每個常山人的血液和骨髓。
一座溫暖的“孝老之城”，還意味著什么？“或許不是今年、明年，但不久的將來，它會成為常山發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)最具核心和獨特競爭力的優(yōu)勢?！比~美峰說。
