新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)記：鄉(xiāng)村治理，他們架起橋梁
新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)記：鄉(xiāng)村治理，他們架起橋梁
2018年04月02日 10:41:40 來源: 浙江在線 作者: 見習(xí)記者 王艷 記者 董潔 梅玲玲
陽春三月，高空俯瞰，滿坡滿野的金黃中藏著一個“壽”字。這是一個有著近千年歷史的古村落，龍泉市蘭巨鄉(xiāng)仙仁村。
4月1日上午9時，仙仁村黨支部書記雷后煥召集了村里20多位鄉(xiāng)賢，在油菜花田的觀景臺上，討論村里農(nóng)業(yè)機耕路項目等問題。
村美人心齊，在村兩委的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)賢們的參與努力下，鄉(xiāng)村振興的道路正越走越寬。
龍泉市蘭巨鄉(xiāng)仙仁村黨支部書記雷后煥（右二）和村里鄉(xiāng)賢溝通交流。
鄉(xiāng)賢歸來
反哺鄉(xiāng)村建設(shè)
仙仁村村中央百畝油菜花田的對面，有一片粉色的桃林。再過兩個月，桃子會掛滿枝頭，村里人又要為豐收忙碌起來了。2015年，鄉(xiāng)賢練書文放棄在外的事業(yè)，回村里投資承包了300多畝的長壽桃基地。
每天早上7時，練書文就會來到這300多畝的桃林，看看桃樹的長勢。哪棵樹有“狀況”了，他都會拍照留存對比，并在紙上記下生長問題，叮囑等會來護養(yǎng)桃林的村民們，要細心“照料”。
桃樹種植了3年，68歲的練右兒在桃林工作也快3年了?？粗涿玳L成成年大樹，年年結(jié)碩果，練右兒心里也開心。不僅能在家門口工作，還能讓自己每個月增加近3000元的收入，日子越來越好過了。
在鄉(xiāng)賢的幫助下，目前，全村已有100多名群眾加入桃林、油菜基地、有機稻田等種植事業(yè)，既幫助村民增收，也解決了村里大批婦女勞動力閑置的問題。
“我是一名黨員，早先出去學(xué)了一圈拼了一回，現(xiàn)在回鄉(xiāng)為鄉(xiāng)親們干點實事，大家互幫互助，日子就會一天天好起來的。”放棄外面事業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展的練書文，想法簡單而純粹。
村莊的發(fā)展離不開大家的共同努力，鄉(xiāng)賢蔣德平常年在外經(jīng)商，心卻記掛著村里。村里要建一個長壽文化主題館，記錄村莊的千年歷史和長壽養(yǎng)生“秘訣”，為鄉(xiāng)村旅游鋪路。蔣德平家有一座2層600多平方米的百年老宅。老宅很受歡迎，許多人來打聽，有要建工作室、畫室、民宿的，蔣德平都沒答應(yīng)。村里提出想要租用老宅做長壽文化主題館，他二話沒說就同意了，租金比市場價的一半還低，他說：“村里的事就是我的事，讓更多的人知道仙仁村的歷史，我很高興?！?/p>
像練書文和蔣德平這樣反哺鄉(xiāng)村、造福桑梓的賢達人士，在龍泉市并不罕見。龍泉市大力實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”以來， “請賢、招賢、留賢”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了鄉(xiāng)賢人才庫，成立了引賢聯(lián)絡(luò)組，搭建了“鄉(xiāng)賢會”等平臺，打好親情牌、生態(tài)牌、產(chǎn)業(yè)牌和文化牌，有效促進了鄉(xiāng)賢的回歸。此外，龍泉市還分類組建了慈善愛心、公益事業(yè)、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、矛盾調(diào)解、工程監(jiān)督等多類別“鄉(xiāng)賢會”，實現(xiàn)鄉(xiāng)賢資源“變散為聚”的“聚群效益”。
這幾年，龍泉市成功吸引2000多位致富能手、優(yōu)秀青年、賢人志士返鄉(xiāng)。能干事、會干事、干成事的鄉(xiāng)賢加速回歸，不僅帶來了資金和項目，還有效地解決了農(nóng)村勞動力閑置的問題，幫助村民增收。
智囊顧問
巧解鄉(xiāng)村矛盾
4月1日上午，和往常一樣，紹興市上虞區(qū)小越街道小越村鄉(xiāng)賢袁善定早早就在村里的鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室“坐鎮(zhèn)”了。
在村委會辦公樓內(nèi)專門開辟出來的這間工作室面積不大，布置簡單，但在這里，一件又一件村民間的矛盾糾紛得到妥善解決。
今年77歲的袁善定是工作室的骨干，退休前，他曾是一家工廠的廠長，工廠開了20年，村里大多村民都在他手底下干過活，作為一名老企業(yè)家、老黨員，袁善定在村民中的威望很高。
前段時間，村里搞環(huán)境衛(wèi)生全域提升工作，清理農(nóng)戶門前屋后堆放的雜物。村民程某不同意把門前的一堆石材搬走，村干部上門勸導(dǎo)了幾次都不頂用。
程某是袁善定的老員工，村里“請”出了袁善定?！按謇镒鲞@件事也不容易，是為了讓大家的生活環(huán)境變得更好，你要服從和配合村里工作。”沒想到，袁善定寥寥幾句話，程某就聽進去了，馬上把堆放的雜物清理干凈，村里的工作得以順利推進，如今村容村貌煥然一新。
在上虞，鄉(xiāng)賢通過多種方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)，其中通過鄉(xiāng)賢擔(dān)當(dāng)“矛盾調(diào)和劑”的“鄉(xiāng)賢治理”新模式已經(jīng)形成了成熟的做法。該區(qū)共建立了5個以鄉(xiāng)賢為主要成員的民間調(diào)解機構(gòu)和203個“老娘舅”工作室，為調(diào)解鄉(xiāng)村矛盾糾紛對癥下藥，為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)“大調(diào)解中心”是這5個民間調(diào)解機構(gòu)之一。豐惠鎮(zhèn)是一座千年古鎮(zhèn)，歷史上出過許多名家，有當(dāng)代著名出版家、社會活動家胡愈之，還有“當(dāng)代茶圣”吳覺農(nóng)。
不乏鄉(xiāng)賢的豐惠鎮(zhèn)拿什么標準選擇鄉(xiāng)村治理的賢人？豐惠鎮(zhèn)專門制定了10條不宜從事鄉(xiāng)賢治理工作的“底線”，高標準開展“選賢”。通過設(shè)置這些“硬杠杠”，60名政治立場堅定、工作作風(fēng)優(yōu)良、敢于仗義執(zhí)言、主持公道、扶正祛邪的老干部、老黨員、經(jīng)商能人脫穎而出，構(gòu)成了豐惠鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)賢資源人才庫”，平均每個村兩名。
最近，通過西湖村和鄰村西溪湖村的兩名鄉(xiāng)賢，豐惠鎮(zhèn)成功化解了一起積怨長達兩年的村民糾紛?！斑@起跨村糾紛調(diào)解，兩個村的鄉(xiāng)賢都積極參與其中，發(fā)揮的作用不小?！必S惠鎮(zhèn)黨委副書記羅剛祥告訴記者，豐惠“大調(diào)解中心”成立以來，鄉(xiāng)賢共成功調(diào)解糾紛87起，調(diào)解成功率超過98%，如今該鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)矛盾不出鎮(zhèn)。
上虞區(qū)在基層治理中，通過基層組織的挖掘和引導(dǎo)，一批經(jīng)驗豐富、在群眾中有較高威望的鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“智囊顧問”和調(diào)解矛盾糾紛的“老娘舅”，去年全區(qū)通過鄉(xiāng)賢化解各類矛盾糾紛達4000余起，全區(qū)家庭糾紛類警情同比下降近30%。
凝聚人心
挖掘文化動力
“練拳首先要講‘德’?！焙榱恋穆曇魪暮槭响籼美飩鞒?。每到周六，常山縣同弓鄉(xiāng)山邊村的洪氏宗祠就熱鬧起來了。祠堂院內(nèi)，一身白衣的鄉(xiāng)賢洪文達在教60名中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪氏齋公拳，舒展翩然，氣勢如虹。
62歲的洪文達是洪氏齋公拳第五代傳承人。在村干部的邀請下，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門退休后，他就回到了村里，發(fā)揮余熱，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承下去。
始建于清雍正年間的洪氏宗祠，幾百年風(fēng)雨，屢遭劫難，只剩下一面朝南的老磚墻。“洪氏宗祠是村里的文化符號，它激勵后人要秉持團結(jié)向上、勤奮好學(xué)和鄰里互愛互助的精神，鄉(xiāng)村振興需要文化支撐，村民們也需要銘記歷史?！焙槲倪_說。
2016年，在洪文達牽頭下，鄉(xiāng)賢們自發(fā)組成了重修洪氏宗祠理事會，共籌集70余萬資金，啟動了洪氏宗祠修繕工作。通過一年多時間的修繕，保留了徽派建筑風(fēng)格的洪氏宗祠煥然一新。
如今，洪氏宗祠成了同弓鄉(xiāng)村民的大課堂、農(nóng)家書屋，是大家學(xué)習(xí)的好地方，鄉(xiāng)村也在濃厚的學(xué)習(xí)氛圍下活躍了起來。
文化氛圍濃厚了，鄉(xiāng)賢們又聚在一起討論怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村。早在2015年，同弓鄉(xiāng)就有定期召開鄉(xiāng)賢、村民代表和黨員干部們座談會的制度，拋難題，解疑難。洪氏宗祠修繕完畢后，同弓鄉(xiāng)就把鄉(xiāng)賢座談會定于每個月的農(nóng)歷初一和十五，共話鄉(xiāng)村事。
在最近的一次座談會上，鄉(xiāng)賢們就如何打造文化品牌，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，振興鄉(xiāng)村，進行了熱烈的討論。
“鄉(xiāng)村要吸引外面的人來體驗和消費，就要善于挖掘文化，培育品牌，才能拉長產(chǎn)業(yè)鏈?！?8歲的鄉(xiāng)賢洪文龍在座談會上說。
“洪氏齋公拳在常山已有一百多年的傳承歷史，容易推廣，我們可以利用洪拳文化資源，開展有效的宣傳，吸引游客來體驗學(xué)習(xí)洪氏齋公拳，游美麗鄉(xiāng)村?！?洪文達說。
同弓鄉(xiāng)黨委書記王建坤表示，接下來要繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)揚團結(jié)向上、勤奮好學(xué)和鄰里互愛互助的精神，結(jié)合瓜果基地等自然資源，打造以采摘、觀景、休閑為一體的旅游觀光線路，鄉(xiāng)親們一起努力，把日子越過越好。
【記者手記】
鄉(xiāng)村振興呼喚新鄉(xiāng)賢
中央一號文件公布全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，“新鄉(xiāng)賢”這個詞火了。
如今的鄉(xiāng)賢，已不是古時候的概念。退休返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的賢人志士、德高望重的基層干部、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業(yè)界精英以及其他所有愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻策、出錢出力的先進典型都可以被稱作“鄉(xiāng)賢”。
鄉(xiāng)村治，則百姓安，鄉(xiāng)村治理既是國家治理體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。而人則是鄉(xiāng)村治理中最活躍的元素。有擔(dān)當(dāng)、有所長的鄉(xiāng)賢，無疑是鄉(xiāng)村治理的軟實力，一直以來在促進鄉(xiāng)村發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。
如今，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如火如荼的大背景下，浙江的鄉(xiāng)村正涌現(xiàn)出一批新鄉(xiāng)賢，他們不僅為村里拉項目“造血”、解決鄰里矛盾糾紛、傳承鄉(xiāng)土文化，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域的“主心骨”，而且普遍有著更高的政治素養(yǎng)，在國家政策的解釋和傳達中起著橋梁作用，成為基層貫徹落實黨委、政府重大決策部署的生力軍。
新鄉(xiāng)賢是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一支不可或缺的力量。期待有更多的新鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)和幫助村里人進一步提高生活質(zhì)量，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村氛圍，推動實現(xiàn)十九大報告描繪的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興圖景。 （董潔）
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