總理屢次提起 浙江這項改革 20余個省市區(qū)也在“跑”
總理屢次提起 浙江這項改革 20余個省市區(qū)也在“跑”
2018年03月23日 10:52:47 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 黃宏
總理記者會上，總理專門講了這么一句話“企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門，最多跑一次”；此前的政府工作報告中，“最多跑一次”被寫入。
每年兩會，政府工作報告、以及總理記者會上，講的都是極其重要的事。在這兩場活動中，都能“亮相”，“最多跑一次”之重要，可見一斑。
前段時間，已閱君就和大家聊過：習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報告》，中央深改辦就建議向全國復(fù)制推廣“最多跑一次”。這項發(fā)端于浙江的改革現(xiàn)在已經(jīng)“跑”到哪些地方了呢？
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)“最多跑一次”至少已經(jīng)“跑”到了全國20余個省區(qū)市。
從2017年4月24日起，吉林省政府政務(wù)大廳各進(jìn)駐廳部門的185個政務(wù)服務(wù)事項實行“最多跑一次”。185個政務(wù)服務(wù)事項中，31個政務(wù)服務(wù)事項為“零跑動”辦理，154個政務(wù)服務(wù)事項為“一次性跑動”辦理?！白疃嗯芤淮巍鞭k理，主要是通過吉林省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”辦理、特快郵遞、傳真等方式和上門服務(wù)等形式，實現(xiàn)讓辦事群眾辦事能“不跑路”或“最多跑一次”。
2017年6月30日，遼寧省沈陽市推出首批1843項企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單，去年11月27日，沈陽市公布第二批共計804項“最多跑一次”事項清單。至此，該清單中涵蓋的辦事事項總計已達(dá)2647項。
黑龍江省哈爾濱市出臺了《哈爾濱市“最多跑一次”改革實施方案》?！斗桨浮诽岢?，到2018年年底，實現(xiàn)70%的企業(yè)和群眾到政府申請辦理事項“最多跑一次”。方案中明確說這是“學(xué)習(xí)借鑒浙江省‘最多跑一次’經(jīng)驗”，目的是“為進(jìn)一步深化‘放管服’改革，打造人民滿意的服務(wù)型政府”。
2017年6月，安徽省政務(wù)服務(wù)中心印發(fā)了《推行窗口辦事“最多跑一次”工作實施方案》，同步公布了第一批“最多跑一次”事項清單，涉及省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信委、省公安廳等31個單位321項事項，事項類型包括行政審批、行政征收、公共服務(wù)以及其他權(quán)力等。
并且還有日程表：2017年10月底前全面梳理進(jìn)駐事項，分批公布“最多跑一次”事項清單，2017年底，基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到省政務(wù)服務(wù)中心窗口辦事“最多跑一次、多次是例外”。2018年上半年，進(jìn)一步推進(jìn)線上線下深度融合，全面實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。
2018年3月13日，江西省國家稅務(wù)局和江西省地方稅務(wù)局分別編制了《辦稅事項“最多跑一次”和“一次不跑”清單》（以下簡稱《清單》），并從2018年4月1日起將在全省實施。
2017年12月，江西省贛州市全面實行辦事清單管理，推進(jìn)“最多一次辦結(jié)”改革。之前，還對外正式公布《市本級第一批“最多一次辦結(jié)”事項目錄清單》。
2017年3月，陜西省西安市印發(fā)推進(jìn)“最多跑一次”改革實施方案的通知，并規(guī)定了日程表：2017年3月，公布第一批清單；2017年4月至12月全面實施，2018年1月至3月攻克難點和總結(jié)評議。通知里提出的目標(biāo)是“最多跑一次是原則、跑多次是例外”。
2017年10月，陜西省咸陽市印發(fā)實施《咸陽市推進(jìn)“最多跑一次”改革實施方案》和《咸陽市市本級群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單》，群眾和企業(yè)到政府辦理的413項事項最多跑一次或者不見面即可辦結(jié)。
2018年1月30日，甘肅省通過政府門戶網(wǎng)站等渠道曬出首批群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事的事項清單。并且規(guī)定自公布之日起，清單內(nèi)的事項，只要材料齊全、符合法定受理條件，群眾和企業(yè)到政府部門辦事將實現(xiàn)“最多跑一次”，首批公布事項涉及甘肅省財政廳、交通運輸廳、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局等10個部門。
2017年，青海省公安機關(guān)治安、出入境、交警、消防等部門推行“最多跑一次”，主要涉及和群眾、企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項。相關(guān)文件中稱要“深入學(xué)習(xí)浙江‘最多跑一次’工作理念，做法，跑出公安改革加速度?！?/p>
前段時間，新疆烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心在全疆率先推行“最多跑一次”改革，并在本月初推出企業(yè)集團(tuán)注銷登記、公司注銷登記等首批23項行政審批服務(wù)事項，讓辦事群眾“最多跑一次”。
河北省林業(yè)廳推動行政許可事項辦理“最多跑一次”，目前已將37項行政許可事項列入“最多跑一次”清單，占行政許可事項總數(shù)的90%以上。
河北省邢臺市出臺《全面公開政務(wù)服務(wù)事項開展“最多跑一次”改革實施方案》，通過完善辦事指南、優(yōu)化辦理流程、推進(jìn)網(wǎng)上辦理、創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)群眾和企業(yè)在符合政務(wù)服務(wù)事項法定辦理條件的情況下“一次上門”或“零上門”。
2017年10月，河南省三門峽市公布執(zhí)行第一批288項“最多跑一次”辦事事項，其中行政權(quán)力240項，公共服務(wù)事項48項。
2018年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)兩會時，政府工作報告中指出，今年內(nèi)蒙古自治區(qū)將推廣“最多跑一次”。
2017年10月，山東省正式公布首批“最多跑一次”事項，共有3.5萬余項。還將“最多跑一次”事項被分為“零跑腿”與“只跑一次”兩類。其中“零跑腿”是指在符合法定受理條件前提下，企業(yè)和群眾通過網(wǎng)絡(luò)或自助終端等方式，全程網(wǎng)上申請、受理、批準(zhǔn)、辦結(jié)，不必現(xiàn)場提交材料、領(lǐng)取結(jié)果?！爸慌芤淮巍保瑒t指申請人只需跑一次到部門窗口申請或取件。
2017年8月，湖北省武漢市公布了首批575項事項中，其中有255個事項可以實行“馬上辦”，企業(yè)和群眾辦事現(xiàn)場等候不超1小時；525個事項可以實行“一次辦”，企業(yè)和群眾辦事最多跑一次；151個事項可以實行網(wǎng)上全程辦，企業(yè)和群眾辦事一次都不跑。
2017年5月，湖南省瀏陽市梳理出群眾和企業(yè)依法到政府申請辦理的事項共1064項，此后通過“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”、簡化再造審批流程、精簡申請材料等舉措，陸續(xù)推出“最多跑一次”事項清單。
2018年3月8日，湖南省株洲市召開“最多跑一次”改革工作部署推進(jìn)會，要求全面梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項，力爭到今年底覆蓋60%以上的群眾和企業(yè)到政府辦理的事項，下一年度再繼續(xù)提高比例。
2017年8月29日，廣東省東莞市全面推進(jìn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”改革。并規(guī)定，到2017年底，東莞市將力爭實現(xiàn)95%以上辦理事項，群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”，50%以上行政許可事項審批時限壓減50%以上。
2017年8月，云南省昆明市首批102項“最多跑一次”行政審批事項發(fā)布，即日起，凡辦理清單上的事項，在申請材料齊全并符合法定要件的情況下，只要跑一次就能實現(xiàn)即時辦結(jié)。并規(guī)定如果要件齊全還發(fā)生跑兩次的情況，市民可撥打紀(jì)委舉報電話投訴。情況屬實的，將按相關(guān)流程問責(zé)。
2018年3月15日，廣西壯族自治區(qū)桂林市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室公布《桂林市本級第一批“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》，這是廣西首個公布“最多跑一次”目錄清單的地級市。
另外，今年全國兩會上，全國人大代表、四川省發(fā)展改革委主任范波透露，四川正在大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，努力打造一流營商環(huán)境，并通過建立智慧政務(wù)體系提升政府治理能力，為企業(yè)提供“全生命周期服務(wù)”。
上面列舉的，僅僅是不完全統(tǒng)計。其實，自從改革開放以來，有“全國第一”在浙江誕生，并向全國推廣?！白疃嗯芤淮巍备母?，又在這份成績單上，寫下重重一筆，真不愧是“為浙江發(fā)展闖關(guān)，為全國改革探路”。
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