我省代表委員和干部群眾熱議“鄉(xiāng)村振興·產(chǎn)業(yè)發(fā)展”
我省代表委員和干部群眾熱議“鄉(xiāng)村振興·產(chǎn)業(yè)發(fā)展”
2018年03月11日 10:04:43 來(lái)源: 浙江在線(xiàn)網(wǎng)站 作者: 鄧國(guó)芳 王慶麗 胡蕓
【編者按】 3月8日，習(xí)近平總書(shū)記在山東代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。
之江大地，同頻共鳴。連日來(lái)，在京出席全國(guó)兩會(huì)的浙江代表委員和遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)的干部群眾一樣，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行等要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、踴躍建言。大家紛紛表示，浙江作為習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代“三農(nóng)”思想的重要發(fā)源地，必須提高政治站位、拓寬戰(zhàn)略視野、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的改革導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量走好鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
“微雨眾卉新，一雷驚蟄始。田家?guī)兹臻e，耕種從此起?！?/p>
隨著天氣日漸回暖，江南的田野上已是一片春耕備耕的忙碌景象。
為農(nóng)耕耘的初心未曾改變，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的圖景已然不同。
經(jīng)歷改革開(kāi)放40年，再看鄉(xiāng)野，插秧機(jī)、收割機(jī)歡快地奔跑在田間，“老農(nóng)+耕?！钡膫鹘y(tǒng)春耕勞作，已變成吸引游客和攝影愛(ài)好者的文化農(nóng)耕；農(nóng)田變花田，鄉(xiāng)村成景區(qū)，農(nóng)房改民宿，農(nóng)民玩起電子商務(wù)，城里客下鄉(xiāng)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷變革，催生出千變?nèi)f化的“三農(nóng)”畫(huà)卷。
這是富強(qiáng)浙江的生動(dòng)體現(xiàn)：2017年，浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元，已連續(xù)33年領(lǐng)跑全國(guó)各?。▍^(qū))；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比持續(xù)縮小、達(dá)到2.054∶1，為全國(guó)各?。▍^(qū)）中最低。
重農(nóng)固本，是安民之基。黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。今年政府工作報(bào)告對(duì)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體部署。
產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。連日來(lái)，圍繞加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕，代表委員和我省干部群眾暢談?wù)憬母母锾剿骱桶l(fā)展路徑。
一曲合力興農(nóng)的新時(shí)代交響樂(lè)已經(jīng)奏響，一幅活力迸發(fā)的“三農(nóng)”新圖景已在眼前。
第一部：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題曲
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，亦是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中必須唱好的一首主題曲
代表委員們認(rèn)為，近年來(lái)，浙江堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)放到突出位置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷提升。
“在我們衢江區(qū)，就算是兩只茄子、一盒草莓，外包裝盒上都貼有二維碼，掃一掃就能了解它們的種植日期、用藥種類(lèi)、施肥數(shù)量等各類(lèi)信息?！比珖?guó)人大代表、衢州市委書(shū)記徐文光拿出手機(jī)，介紹起衢江的放心農(nóng)產(chǎn)品。
注重產(chǎn)品質(zhì)量，這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。
徐文光代表認(rèn)為，小小的二維碼背后，包含的是衢江從水質(zhì)、土壤等產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)開(kāi)始，通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)主體，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管等發(fā)展放心農(nóng)業(yè)的全過(guò)程。
質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，都需要科技的助力?！拔覀兺瞥龅目萍继嘏蓡T制度，就是很好的探索和嘗試。”全國(guó)政協(xié)委員、省科技廳副廳長(zhǎng)王堅(jiān)說(shuō)，自2003年試點(diǎn)、2005年我省全面推開(kāi)并不斷完善深化科技特派員工作以來(lái)，已為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)。
王堅(jiān)委員說(shuō)：“這支科技特派員隊(duì)伍已成為我省科技興農(nóng)的中堅(jiān)力量，這項(xiàng)工作也成為運(yùn)用科技手段破解‘三農(nóng)’問(wèn)題的創(chuàng)新舉措?！?/p>
王堅(jiān)委員介紹，去年7月省里已發(fā)布《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見(jiàn)》。近年來(lái)，我省科技特派員的角色，已從簡(jiǎn)單的技術(shù)幫扶，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。到2020年，全省將建設(shè)100家農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的星創(chuàng)天地，培育100個(gè)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地。
田還是那塊田，種出來(lái)的價(jià)值，卻已今非昔比。
第二部：一二三產(chǎn)交響曲
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一二三產(chǎn)在鄉(xiāng)村田野的交織滲透，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展奏響了一支激昂動(dòng)人的交響曲
從2000年開(kāi)始實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)，整村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，缺少資源稟賦卻能快速崛起的德清縣五四村，走的就是一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新路子?！按迕駛兓蛟S不懂融合發(fā)展，但都知道這叫‘美麗經(jīng)濟(jì)’。”全國(guó)人大代表、德清縣阜溪街道黨工委委員、五四村黨總支書(shū)記孫國(guó)文說(shuō)。
土地集中流轉(zhuǎn)后，五四村開(kāi)始引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。村莊的入口處擺放著一家家大型花卉公司種植的花卉綠植，用于觀賞、售賣(mài)。8年前，企業(yè)主增設(shè)親子樂(lè)園項(xiàng)目，吸引了大量來(lái)自湖州、杭州、上海等地的游客。五四村乘勢(shì)而上，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷優(yōu)化村莊環(huán)境，發(fā)展休閑旅游業(yè)。
“融合發(fā)展的直接效應(yīng)，就是為村民提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和適合各個(gè)年齡層次的就業(yè)崗位?！睂O國(guó)文代表說(shuō)，2017年，五四村3個(gè)總投資額達(dá)19億元的大項(xiàng)目先后完成簽約，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)328萬(wàn)元，農(nóng)民人均年收入4萬(wàn)多元?！拔覀冋粩嘁M(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本和項(xiàng)目，積極創(chuàng)建5A級(jí)國(guó)家旅游風(fēng)景區(qū)，希望通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升壯大集體經(jīng)濟(jì)?！?/p>
記者連線(xiàn)采訪(fǎng)了一直關(guān)注全國(guó)兩會(huì)進(jìn)程的我省各地從事農(nóng)業(yè)工作的干部群眾。
“聽(tīng)了政府工作報(bào)告中的內(nèi)容，這幾天我一直很振奮?！卑布h魯家村黨支部書(shū)記朱仁斌告訴記者，不久前，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等七部門(mén)公布首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)創(chuàng)建名單，全國(guó)共148個(gè)單位入選，浙江有6地上榜，其中就包括安吉縣“田園魯家”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。朱仁斌說(shuō)：“魯家村的發(fā)展源自于18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，而今正在加快打造田園綜合體，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，村民們充滿(mǎn)了干事創(chuàng)業(yè)的激情?！?/p>
浙江的農(nóng)業(yè)干部認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系的必然要求，是培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的重要支撐，這也正是浙江在實(shí)踐和推進(jìn)的。
村還是那個(gè)村，老百姓的臉上，多了笑容和自信。
第三部：特質(zhì)發(fā)展獨(dú)奏曲
鄉(xiāng)村特質(zhì)發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要求。在鄉(xiāng)村振興風(fēng)起云涌、百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的時(shí)代浪潮中，浙江需從產(chǎn)業(yè)特質(zhì)發(fā)展開(kāi)始，譜好凸顯個(gè)性特色、防止“千村一面”的獨(dú)奏曲
一株蘭花，你會(huì)有幾種解讀？在全國(guó)人大代表、紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書(shū)記劉建明看來(lái)，它不僅象征君子的高潔品質(zhì)，更是一道美麗風(fēng)景、一種富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)棠棣村以及整個(gè)漓渚鎮(zhèn)朝著田園綜合體邁進(jìn)，也讓棠棣村在如火如荼的鄉(xiāng)村振興中，能始終保持清晰的方向和獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。
“幽蘭競(jìng)秀、花滿(mǎn)棠棣”，2500多年的“蘭文化”在棠棣村源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，也讓村里人自古以來(lái)便有了種蘭的傳統(tǒng)。劉建明代表對(duì)記者說(shuō)，自1979年全村第一個(gè)花圃開(kāi)張，到后來(lái)大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，全村的花卉苗木種植面積已達(dá)7500多畝，辦起園林苗木公司50多家。2017年，棠棣蘭花銷(xiāo)售額高達(dá)2億元以上。國(guó)內(nèi)蘭花約有一半新品種出自該村，八成左右的老品種也是由本地農(nóng)民發(fā)掘培育出來(lái)的。
近年來(lái)，村里不斷提升人居環(huán)境和配套設(shè)施，成為鄉(xiāng)村旅游熱門(mén)地。去年8月，“花香漓渚”入選全國(guó)首批15個(gè)國(guó)家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府所在的棠棣村，成為整個(gè)田園綜合體規(guī)劃方案中的核心區(qū)域之一。
“根據(jù)規(guī)劃，我們將重點(diǎn)做好‘三個(gè)1000畝’項(xiàng)目，打造千畝花市、千畝花苑、千畝花海，把整個(gè)村莊建設(shè)成為一個(gè)真正的‘花園’。”劉建明代表說(shuō)，為此，村里將不斷盤(pán)活資源，積極引進(jìn)資金和人才。人在花中，村因花興，走在3月的棠棣村中，競(jìng)相綻放的蘭花正散發(fā)陣陣幽香，預(yù)示著村莊的美好未來(lái)。
“總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。這為我們提供了根本遵循?！泵芮嘘P(guān)注全國(guó)兩會(huì)的德清縣委書(shū)記項(xiàng)樂(lè)民說(shuō)。
如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特質(zhì)發(fā)展？“關(guān)鍵要以規(guī)劃為引領(lǐng)?！表?xiàng)樂(lè)民告訴記者，眼下，德清各村正在積極探索因地制宜的發(fā)展路子，聚焦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)三大體系，以加快轉(zhuǎn)型激發(fā)活力。莫干山鎮(zhèn)成功培育了以“洋家樂(lè)”為代表的高端民宿新業(yè)態(tài)，禹越鎮(zhèn)三林村正積極打造田園綜合體，洛舍鎮(zhèn)東衡村更是成功入列全國(guó)首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成百花齊放的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
花還是那朵花，年復(fù)一年的綻放中，蘭香變得更加濃郁。
第四部：城鄉(xiāng)融合協(xié)奏曲
城鄉(xiāng)融合，是鄉(xiāng)村振興的改革導(dǎo)向。在持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，要做好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的大文章，唱響城鄉(xiāng)相向而行的協(xié)奏曲
左手繁華都市，右手美麗鄉(xiāng)村。在嘉興，城市和鄉(xiāng)村仿佛南湖里的一枝并蒂蓮，花開(kāi)兩朵、各有芳華。10余年來(lái)，以公共服務(wù)均等化為載體，嘉興不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在桐鄉(xiāng)崇福、濮院等地，我們可以真切地體會(huì)到，給這場(chǎng)城鄉(xiāng)融合改革源源不斷注入動(dòng)力的，正是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、分工有序的產(chǎn)業(yè)融合。例如，依托崇福鎮(zhèn)工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，村民進(jìn)廠務(wù)工、開(kāi)店銷(xiāo)售、搞起旅游，在產(chǎn)業(yè)鏈上尋找商機(jī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，是互相促進(jìn)、共生共存的關(guān)系?！背绺ｆ?zhèn)黨委書(shū)記王群告訴記者，這幾天，他們都在認(rèn)真學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，作為千年江南古鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)西部工業(yè)重鎮(zhèn)，崇福將以工業(yè)園區(qū)、古城旅游區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、崇福新城四大平臺(tái)建設(shè)為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，使崇福鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、群眾生活更有奔頭。
桐鄉(xiāng)市委書(shū)記盛勇軍認(rèn)為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體來(lái)謀劃和建設(shè)，加快挖掘利用鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。其中，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，既可將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸至二產(chǎn)、三產(chǎn)，進(jìn)而支撐農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，加速城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局的形成；還能打破區(qū)域邊界，提高城鄉(xiāng)間的聯(lián)系水平，改善區(qū)域空間二元結(jié)構(gòu)，“讓農(nóng)民日子過(guò)得跟居民一樣好，這是我們的心愿和目標(biāo)。”盛勇軍說(shuō)。
放眼浙江，持續(xù)探索10年，如今突破推進(jìn)的生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”改革，正以農(nóng)合聯(lián)為大平臺(tái)，整合社會(huì)資源，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素的流動(dòng)和重組。
“建立‘三位一體’農(nóng)村新型合作體系，必將成為浙江實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措?！?中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席專(zhuān)家，浙江省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)馮建龍認(rèn)為，“三位一體”，難在信用。他們將繼續(xù)秉持互聯(lián)網(wǎng)思維，從信用環(huán)節(jié)打通生產(chǎn)與供銷(xiāo)，探索出一條解決農(nóng)民“貸款難、貸款貴、貸款慢” 和“賣(mài)難買(mǎi)貴”的新路子，“振興鄉(xiāng)村，人人有責(zé)”。
農(nóng)民還是農(nóng)民，生活的幸福感，日益充盈。
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