年終特稿：作風建設(shè)從嚴抓起
年終特稿：作風建設(shè)從嚴抓起
2018年01月15日 10:22:11 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 浙江新聞客戶端
“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止。”過去五年，“小切口”推動“大變局”，八項規(guī)定成為了改變中國的關(guān)鍵詞之一。
黨的十九大上，習近平總書記對黨的建設(shè)提出新要求，再次強調(diào)“全面從嚴治黨永遠在路上”。2017年12月，習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，強調(diào)“糾正‘四風’不能止步，作風建設(shè)永遠在路上”，再次向全黨釋放強烈信號——堅定不移全面從嚴治黨，馳而不息改進作風。在剛剛閉幕的十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記再次強調(diào)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。
更高標準、更嚴要求，浙江將以動真碰硬、持之以恒的力度，馳而不息糾“四風”、正作風，進一步喚醒廣大黨員干部的敬畏之心。
2017年，作風建設(shè)在浙江，不曾歇歇腳、松口氣。按照“原則上比中央發(fā)的文件更具體和嚴格一些”的標準，我省把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為一項重大政治任務(wù)，堅持抓常抓長，突出專項治理，一刻不歇地推動作風建設(shè)向縱深發(fā)展。
響應(yīng)習近平總書記糾正“四風”的重要指示，這里已開辟出一片新“戰(zhàn)場”：在鞏固深化整治享樂主義、奢靡之風成果的同時，突出整治以形式主義、官僚主義對待中央和上級黨委決策部署等問題。近期，省紀委就持續(xù)整治“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義問題作出部署，提出具體工作措施。
2017年，我省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1172起，處理黨員干部1866人，其中給予黨紀政紀處分1208人；共查結(jié)2016年以來發(fā)生的形式主義、官僚主義問題261起。
重點整治形式主義官僚主義問題
2017年12月底，蒼南縣紀委公開通報了近期查處的5起典型案例，涉及貫徹落實上級精神搞變通、履行職責“講套路”、服務(wù)群眾“推繞拖”等形式主義、官僚主義問題。
不僅是蒼南，同年10月至11月，臺州市紀委先后3次通報形式主義、官僚主義典型問題共12起。
2017年以來，按照黨中央和中央紀委工作部署，我省在鞏固深化享樂主義、奢靡之風治理成果的同時，開展有關(guān)形式主義、官僚主義的專題調(diào)研，重點查糾把“同黨中央保持一致”僅當作口號及“為官不為”等突出問題。
以整治部門“中梗阻”、機關(guān)效能不高問題為契機，推進“最多跑一次”改革；把糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作等問題作為扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲橹匾獌?nèi)容；在解決“為官不為”問題中，探索建立激勵保障、容錯糾錯制度。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷加大查處力度，努力根治這一痼疾：臺州市開展以反對形式主義、官僚主義為重點的整治“四風”專項行動，共查處問題1366起，問責1365人；麗水市精簡日常性且易完成的指標、無法量化的指標、沒有先行工作部署的指標等5項指標；杭州市下城區(qū)從日常監(jiān)督、審查工作中梳理出20條問題清單和5類問題，并對4起以形式主義、官僚主義對待問題自查整改和落實不力的相關(guān)問題進行問責；嘉興市秀洲區(qū)紀委不定期進行明察暗訪，對駐點辦公不到位單位進行通報。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點 從嚴執(zhí)紀問責
2017年12月8日，我省修訂出臺《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的辦法》。修訂后，原“28條辦法”擴增至“36條辦法”，更貼合工作實際，也更具指導性、操作性。
經(jīng)過5年不懈努力，我省基本剎住了面上的享樂主義和奢靡之風，但一些深層次問題尚未根治，吃喝玩樂的慣性依然存在?！白プ黠L只能加強、不能削弱，一刻不能放松，一步不能退讓”，對照這一要求，我省堅持深抓實做，推動中央八項規(guī)定精神落地生根、風化俗成。
在年節(jié)假期等“四風”問題易發(fā)多發(fā)期，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)正風肅紀高壓不減，僅2017年中秋國慶期間，全省共開展明察暗訪1373批次，檢查單位和場所5146家，發(fā)現(xiàn)問題線索1390個，處理117人。
堅決防止不良風氣反彈，我省貫徹落實中央紀委“2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀處分的，不論職務(wù)高低，原則上都要點名道姓通報或曝光”的要求，省紀委通報典型問題14起18人，涉及省管干部1名；通過中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公開曝光典型問題10批次19起20人。
我省堅持“一案雙查”，除嚴肅追究直接責任人責任外，還追究有關(guān)領(lǐng)導責任。全年共有2個黨組織及60名黨員領(lǐng)導干部因本地區(qū)本單位“四風”問題突出，受到黨內(nèi)問責。
針對將違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)移到食堂內(nèi)部甚至異地，向下屬單位和私營企業(yè)轉(zhuǎn)嫁接待費用，及以黨團活動、職工療休養(yǎng)為名組織公款旅游等“四風”問題新動向，我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)探索運用“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升深挖細查的技術(shù)含量： 常山縣通過公安“天網(wǎng)”、稅控系統(tǒng)等，對“三公”經(jīng)費、違規(guī)發(fā)放津補貼等開展專項整治；寧波市北侖區(qū)建立“7+1”電子監(jiān)察平臺，對公車使用、公務(wù)接待、工程建設(shè)及農(nóng)村三資管理等工作進行信息化監(jiān)管。
堅持問題導向 突出專項治理
2017年夏天，隨著我省《關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》制定下發(fā)，一場針對扶貧領(lǐng)域不正之風的省市縣“三級聯(lián)查”拉開序幕。
省紀委抽查重點縣鄉(xiāng)，市紀委開展鄉(xiāng)村實地檢查，縣鄉(xiāng)紀委入戶普查。這次行動中，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)派出的487個專項督查組，共走訪低收入農(nóng)戶10791戶，逐項逐戶排查扶貧資金項目2353個，嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
事先不打招呼，謝絕陪同接待，由省紀委會同省農(nóng)辦、省財政廳等職能部門組成的7個專項督查組，直奔26個加快發(fā)展縣的310個低收入農(nóng)戶家中，共抽查扶貧資金項目106個，發(fā)現(xiàn)問題115個，處理165人，黨政紀處分127人，開展問題線索督辦22件，掛牌交辦督辦信訪件34件，提出整改建議82項。
目前，該項督查工作已進入整改階段。近日，省紀委向省委報送《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作專項督查情況的報告及下一步工作建議》。未來，扶貧開發(fā)工作落實情況和履責情況，將被納入各級黨委年度全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治巡視巡察的重要內(nèi)容。
2017年8月，我省組織開展違規(guī)公款購買消費煙酒問題集中排查整治，共排查出稅控發(fā)票線索1852條，分兩批轉(zhuǎn)有關(guān)地區(qū)和單位調(diào)查核實。
省紀委開展對市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆和村社組織換屆風氣的監(jiān)督檢查，建立違反換屆紀律問題月報制度。自2016年換屆工作開展以來，全省共查處違反換屆紀律535起779人，給予黨紀政務(wù)處分474人。其中，2017年查處458起616人，處分396人。
在省第十四次黨代會的會風會紀監(jiān)督工作中，首次試行全程駐會監(jiān)督，實現(xiàn)大會參會率和抽查駐會率（除因事因病請假外）“兩個100%”，會風會紀問題舉報和違紀違規(guī)行為“兩個零”發(fā)生。
