回眸2017 民生福祉“浙”一年
回眸2017 民生福祉“浙”一年
2018年01月11日 10:37:28 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 浙江新聞客戶端
民生無小事，枝葉總關(guān)情。人民的期盼是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指南針。一年來，我省扎實推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，民生發(fā)展的“賭點”“難點”逐個破題，公平的“主線”越發(fā)牢固。
心懷“人民對美好生活的向往”的奮斗目標(biāo)，在浙江，教育的陽光普照城鄉(xiāng)，醫(yī)療資源分布更趨均衡。
就學(xué)就醫(yī)，延伸到家門口
“家門口就學(xué)”“家門口就醫(yī)”，開啟了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、高水平譜寫健康浙江的新篇章。
去年6月1日，淳安浪川鄉(xiāng)學(xué)生、“輪椅女孩”汪凌瑩，在浙江省人民醫(yī)院過了一個特殊的兒童節(jié)。
2017年，汪凌瑩牽動著眾多網(wǎng)友的心，三年來，12名“班主任”風(fēng)雨無阻送教上門。在老師們幫助下，汪凌瑩學(xué)會了寫自己的名字。在省人民醫(yī)院下沉至淳安當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生幫助下，罹患先天性脆骨病的她重獲新生。這個暖心故事的背后，鋪設(shè)著一張學(xué)有所教、病有所醫(yī)的“民生之網(wǎng)”。
“辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校，讓每一個孩子都能接受良好的教育”，這是浙江給出的承諾。
作為全國基礎(chǔ)教育建設(shè)的排頭兵，我省所有縣（市、區(qū)）均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估標(biāo)準(zhǔn)，跑出了均衡發(fā)展的加速度。眼下，我省教育正朝優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)邁進(jìn)，已有35個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化縣。
教育均衡，教師是關(guān)鍵。嵊州、浦江率先在我省試點教師“縣管校聘”改革，教師從“校管”變?yōu)椤翱h管”，由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，不僅推動了優(yōu)秀教師向農(nóng)村、薄弱學(xué)校的流動，還緩解了骨干教師集中在少數(shù)學(xué)校的問題。如今，“縣管校聘”已推廣到全省33個縣市，涉及583所學(xué)校和68517名中小學(xué)教師，成為我省推動教育均衡化的一大亮點。
教育是民生之基，健康是民生之源。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的答卷上，“雙下沉、兩提升”繼續(xù)寫下濃重一筆。
2017年，共有來自省市級三甲醫(yī)院的8000余名專家下沉至全省各地；全省39家市級醫(yī)院和15家省級醫(yī)院共與122家縣級醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，實現(xiàn)對有縣級醫(yī)院的縣（市、區(qū)）的全覆蓋。
“雙下沉、兩提升”工作的最終指向是什么？是“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病不出市縣”的愿景。過去一年，合作辦醫(yī)的縣級醫(yī)院門急診人次數(shù)較2013年增加35.75%；省市級三甲醫(yī)院普通門急診服務(wù)人次平均下降1個百分點。一升一緩的兩條曲線，折射出的是分級診療制度的夯實。醫(yī)療資源的梯度下沉，讓城鄉(xiāng)醫(yī)院緊密相連。隨著全省首個高水平醫(yī)療聯(lián)合體改革示范區(qū)項目落戶衢州，我省建成不同類型高水平醫(yī)聯(lián)體共計526個；11個試點縣（市、區(qū)）率先探路縣域內(nèi)醫(yī)改，縣域內(nèi)就診率向90%邁進(jìn)。
“沉”下來的人員、資金、資源和技術(shù)，換來沉甸甸的獲得感——目前，全省87%縣市的縣域內(nèi)就診率超過80%，群眾看病就診滿意率達(dá)90%以上。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，按下快進(jìn)鍵
2017年，“互聯(lián)網(wǎng)+”按下美好生活的“快進(jìn)鍵”。放眼浙江，一所學(xué)校、一位老師、一間教室的傳統(tǒng)教育，正在被一張網(wǎng)、一個移動終端的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”所替代；“智慧醫(yī)療”凝聚出合力，“掌上交費”、“掌上看病”日益成現(xiàn)實。
12月15日，省教育廳和科大訊飛股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開啟“人工智能+教育”新模式?；赝荒?，一張教育信息化發(fā)展的藍(lán)圖在浙江展開。在岱山縣高亭中心小學(xué)的課堂上，平板電腦已不再是新鮮事物。從立體圖形的互動，到虛擬電路的展示，再到課堂上第一時間公布古詩詞競賽結(jié)果……一堂課下來，孩子們意猶未盡地高呼：“還想再學(xué)習(xí)！”
近年來，我省先后實施了兩輪“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、省教育信息化建設(shè)工程、省智慧教育工程等，彌補(bǔ)山區(qū)、海島等地區(qū)師資不足，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。目前，全省99%以上的中小學(xué)校實現(xiàn)千兆到校、百兆到班，62.55%的中小學(xué)校無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要教學(xué)場所，多媒體教學(xué)普及各個班級，28.59%的中小學(xué)校配備了移動學(xué)習(xí)終端。
教育從“廣覆蓋”向“有質(zhì)量”邁進(jìn)，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求?！按罅ν茝V應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，是想以技術(shù)改變教室的樣態(tài)，促進(jìn)課程的實施與提升，實現(xiàn)學(xué)生個性化發(fā)展，讓每一個學(xué)生都能享受到更公平更優(yōu)質(zhì)的教育?！笔〗逃夹g(shù)中心主任施建國說。
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”補(bǔ)齊短板，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”優(yōu)化資源。第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會剛剛落幕，烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院交出新的成績單——連接了全國2400多家醫(yī)院，在全國30個省市落地；日接診量已突破7.2萬人次，其中遠(yuǎn)程會診服務(wù)量突破1.2萬人次……
一年來，浙江省預(yù)約診療服務(wù)平臺為城市醫(yī)院和縣級醫(yī)院打通了一條預(yù)約就醫(yī)的“主干道”，全省300余家各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為800萬人排解“看病煩”的問題。截至2017年11月，平臺累計注冊用戶852萬人，預(yù)約成功率達(dá)71.50%。
得益于“互聯(lián)網(wǎng)+”的便利，一家家公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級，為全方位全周期健康服務(wù)鋪設(shè)出一條“快速路”。2017年，全省二級以上醫(yī)院都實現(xiàn)了信息化管理，電子病歷在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用率超過85%；目前，浙江省健康信息平臺上已經(jīng)歸集了3400多萬份標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案，并采集涵蓋門診、住院、檢驗檢查等診療數(shù)據(jù)2.7億余條。
傳承+創(chuàng)新，創(chuàng)造美好未來
傳統(tǒng)與創(chuàng)新，為不斷創(chuàng)造美好生活注入動力。2017年7月，《中醫(yī)藥法》正式施行，從中醫(yī)藥大省邁向中醫(yī)藥強(qiáng)省的路，浙江走得愈發(fā)自信。
截至2017年6月，我省100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、95.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。近年來，全省公立醫(yī)院中，中醫(yī)醫(yī)院總診療人次、出院人次占比分別為25%和15%左右。
“簡便驗廉”的中醫(yī)正在走出深閨。數(shù)據(jù)顯示，我省作為中醫(yī)藥大省，共有三級中醫(yī)院36家，數(shù)量位居全國第一；目前，全省公立中醫(yī)醫(yī)院總診療人次達(dá)到23995.8萬人次，增幅達(dá)71.55%。
更美好的生活，不僅是一個美好的愿景，更是一個響亮的號令。2017年秋天，古老的中醫(yī)藥文化牽手青少年——全國首套小學(xué)中醫(yī)藥教材《中醫(yī)藥與健康》走進(jìn)我省部分小學(xué)五年級的課堂。越來越多的青少年在學(xué)習(xí)終身受益的中醫(yī)藥文化知識中，樹立起民族自信心、文化自豪感。
如今，教科書不再是學(xué)生的世界，世界才是學(xué)生的教科書。教育的傳承創(chuàng)新，滿足了學(xué)生們的求知渴望。
傳統(tǒng)的婺劇如何激發(fā)小朋友的興趣？在金華東市街小學(xué)，全校教師共同編撰《婺劇小百科》《婺劇小故事》《婺劇小韻文》。放眼全省，除了精心推出校本課程、德育地方教材外，我省還組織編寫了中小學(xué)德育地方教材《小公民》《浙江人》《浙江潮》等。連續(xù)舉辦11屆青少年中華經(jīng)典詩文誦讀活動，以鮮明正確的價值觀引導(dǎo)學(xué)生。
從灌輸教育到研究式學(xué)習(xí)，在浙江，菁菁校園中的創(chuàng)新實驗室正在打破學(xué)科界限。桐鄉(xiāng)市茅盾中學(xué)的地理創(chuàng)新實驗室、杭州第十四中學(xué)的生命科學(xué)探究實驗室、嘉興市高級中學(xué)的政治創(chuàng)新實驗室；青田中學(xué)的航模實驗室……全方位的聽覺、視覺、觸覺沖擊，激發(fā)孩子們動手、動腦的創(chuàng)造力。目前，全省66.14%的中小學(xué)校建有創(chuàng)新實驗室或?qū)W科教室。
