黨務(wù)公開(kāi)條例印發(fā) 中辦有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)
黨務(wù)公開(kāi)條例印發(fā) 中辦有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)
2017年12月27日 10:01:27 來(lái)源: 新華網(wǎng) 作者: 新華網(wǎng)
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。中央辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就《條例》相關(guān)情況，接受了記者專訪。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《條例》出臺(tái)的背景和意義。
答：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。黨章規(guī)定，黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)是我們黨“四個(gè)自信”的重要體現(xiàn)，有利于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明宣示黨的意志和主張，有利于積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，人人參與黨的建設(shè)，有利于更好地宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，動(dòng)員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力。制定出臺(tái)《條例》是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道，充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力具有重要意義。
這些年，各級(jí)黨組織在黨務(wù)公開(kāi)方面作了許多積極探索，成績(jī)是比較明顯的。但同新時(shí)代新要求相比，黨務(wù)公開(kāi)還存在一些不夠適應(yīng)的地方，比如公開(kāi)內(nèi)容不夠全面、程序不夠規(guī)范、載體不夠豐富、方式比較單一等，這就要求在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定一部基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)來(lái)規(guī)范和加強(qiáng)全黨黨務(wù)公開(kāi)工作?！稐l例》為做好黨務(wù)公開(kāi)工作提供了基本遵循，有利于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、程序化。從黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)來(lái)看，《條例》屬于“四梁八柱”，它的制定出臺(tái)對(duì)于到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系具有重要意義。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)要把握好哪些原則要求？
答：黨務(wù)公開(kāi)政治性、政策性很強(qiáng)，黨內(nèi)外各方面都十分關(guān)注。根據(jù)黨中央要求，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)首先必須堅(jiān)持正確政治方向。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開(kāi)必須自覺(jué)服從和服務(wù)于這個(gè)根本要求，黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨務(wù)公開(kāi)的結(jié)果要有利于加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，必須著眼提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政根基，更不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全，以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。各級(jí)黨組織一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
還要看到，黨務(wù)公開(kāi)具有不同于政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)的一些特點(diǎn)，必須在把握黨務(wù)公開(kāi)自身特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。既要有力開(kāi)展，全方位、立體式推進(jìn)這項(xiàng)工作，做到能公開(kāi)的一定公開(kāi)，增強(qiáng)黨務(wù)的公開(kāi)性和透明度，充分保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切；也要有序開(kāi)展，緊密結(jié)合黨的組織自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循公開(kāi)基本原則，科學(xué)靈活把握黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)度效，做到步子穩(wěn)、效果實(shí)；要注意正確處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，不得泄露黨和國(guó)家秘密。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)如何準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍？
答：黨務(wù)公開(kāi)主體可以分為3類：一是黨的中央組織、地方組織、基層組織，二是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，三是黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組等，這3類主體基本上涵蓋了黨的各級(jí)各類組織，有利于實(shí)現(xiàn)全黨黨務(wù)公開(kāi)工作全覆蓋、無(wú)死角。需要指出的是，以往關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的文件主要是對(duì)地方和基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行部署和規(guī)范，這次中央制定《條例》把黨的中央組織也納入其中，充分彰顯我們黨自覺(jué)自信、開(kāi)放透明的嶄新姿態(tài)，充分體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
《條例》按照從宏觀到微觀的邏輯逐層規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。第二條明確了黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、黨的建設(shè)工作兩大板塊；第七條對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的普遍性內(nèi)容作出一般性規(guī)定，強(qiáng)調(diào)黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，職能機(jī)構(gòu)情況等一般均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；第九條至第十三條對(duì)各級(jí)各類黨的組織的公開(kāi)內(nèi)容分別作出規(guī)定，提取最大公約數(shù)，分門別類予以規(guī)范；第十四條要求黨的組織對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容作進(jìn)一步細(xì)化，編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，做到量體裁衣?！稐l例》明確了4種公開(kāi)范圍：向社會(huì)公開(kāi)，在全黨公開(kāi)，在本地區(qū)、本部門、本單位公開(kāi)，對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。具體公開(kāi)范圍的確定主要依據(jù)黨的組織職責(zé)權(quán)限、黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度等。
在執(zhí)行層面，黨的各級(jí)各類組織要按照《條例》要求，嚴(yán)格遵循分級(jí)分類、統(tǒng)分結(jié)合原則，準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍。一方面，要服從統(tǒng)籌安排，把握共性內(nèi)容，落實(shí)共同要求，提升黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平，避免隨意性。另一方面，要緊密結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作特點(diǎn)，把握好不同主體之間的個(gè)性和差異性，根據(jù)《條例》精神對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍進(jìn)行細(xì)化和具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，防止“一刀切”。
問(wèn)：請(qǐng)談?wù)匋h務(wù)公開(kāi)的程序和方式。
答：科學(xué)嚴(yán)密的程序是穩(wěn)妥有序?qū)嵤h務(wù)公開(kāi)的前提?！稐l例》設(shè)置了“提出－審核－審批－實(shí)施”的程序環(huán)節(jié)，并規(guī)定了各個(gè)環(huán)節(jié)的主體及其職責(zé)規(guī)定。黨的組織及其工作部門要嚴(yán)格按照程序要求，認(rèn)真審查研究，嚴(yán)格審批把關(guān)，把握好公開(kāi)內(nèi)容的必要性和準(zhǔn)確性，確保黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范高效。
公開(kāi)方式需要與公開(kāi)內(nèi)容和范圍相匹配，才能保證公開(kāi)效果最大化。《條例》針對(duì)在黨內(nèi)公開(kāi)和向社會(huì)公開(kāi)分別規(guī)定了公開(kāi)方式，體現(xiàn)了黨內(nèi)與黨外相區(qū)別、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，結(jié)合自身實(shí)際合理確定公開(kāi)方式，要注意優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布，還要建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，探索建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的權(quán)威性和影響力。
問(wèn)：《條例》頒布實(shí)施后，關(guān)鍵在于落實(shí)，請(qǐng)談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何抓落實(shí)？
答：一分部署，九分落實(shí)?！稐l例》印發(fā)后，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行，把各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，讓制度落地生根。
一是要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要按照中央要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題培訓(xùn)，有關(guān)部門和中央主要新聞媒體要搞好宣傳解讀，使廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)，黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院要將《條例》納入培訓(xùn)課程。
二是要細(xì)化落實(shí)措施。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定好《條例》的實(shí)施細(xì)則，編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，強(qiáng)化針對(duì)性和可操作性，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。中央各部門要以上率下，模范帶頭執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定，并按照《條例》要求加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域貫徹落實(shí)工作的指導(dǎo)。
三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《條例》要求，建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委要建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、辦公廳（室）牽頭、有關(guān)部門參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨委辦公廳（室）要認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)好本地區(qū)的黨務(wù)公開(kāi)工作。要加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
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中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措。這既是我們黨“四個(gè)自信”的重要體現(xiàn)，也是增強(qiáng)全黨“四個(gè)意識(shí)”的重要途徑，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，動(dòng)員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力，更好貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，具有重要意義。《條例》的制定出臺(tái)，為做好黨務(wù)公開(kāi)工作提供了基本遵循，標(biāo)志著黨務(wù)公開(kāi)工作全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。
通知要求，各級(jí)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握黨務(wù)公開(kāi)基本原則，把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐中謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)全過(guò)程和各方面。要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)，黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院要將《條例》納入培訓(xùn)課程。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定好《條例》的實(shí)施方案，編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、辦公廳（室）牽頭、有關(guān)部門參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，動(dòng)員組織人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 本條例所稱黨務(wù)公開(kāi)，是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù)，按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開(kāi)。
第三條 本條例適用于黨的中央組織、地方組織、基層組織，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)以及其他黨的組織。
第四條 黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持正確方向。堅(jiān)持維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面。
?。ǘ﹫?jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
?。ㄈ﹫?jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等的銜接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)工作，一般先黨內(nèi)后黨外，分類實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
（四）堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章，依規(guī)治黨，依法辦事，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和方式，增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度，不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化水平。
第五條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
中央辦公廳承擔(dān)黨中央黨務(wù)公開(kāi)的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)整個(gè)黨務(wù)公開(kāi)工作。地方黨委辦公廳（室）承擔(dān)本級(jí)黨委黨務(wù)公開(kāi)的具體工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的黨務(wù)公開(kāi)工作。各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。
第六條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。
第二章 公開(kāi)的內(nèi)容和范圍
第七條 黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況，除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開(kāi)或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外，一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
黨務(wù)公開(kāi)不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全，以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全等。
第八條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開(kāi)范圍：
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)；
（二）涉及黨的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員義務(wù)權(quán)利，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，在全黨公開(kāi)；
（三）各地區(qū)、各部門、各單位的黨務(wù)，在本地區(qū)、本部門、本單位公開(kāi)；
?。ㄋ模┥婕疤囟h的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù)，對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。
第九條 黨的中央組織公開(kāi)黨的理論和路線方針政策，管黨治黨、治國(guó)理政重大決策部署，習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話、重要指示，黨中央重要會(huì)議、活動(dòng)和重要人事任免，黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)等情況。
第十條 黨的地方組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；
?。ǘ┍镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署安排、重大改革事項(xiàng)、重大民生措施等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況，以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；
?。ㄈ┞男腥鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)情況；
?。ㄋ模┍镜貐^(qū)黨的重要會(huì)議、活動(dòng)和重要人事任免情況；
?。ㄎ澹h的地方委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)情況；
（六）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
第十一條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；
（二）任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；
（三）加強(qiáng)思想政治工作、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；
（四）換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、召開(kāi)組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；
（五）防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；
?。┞鋵?shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
第十二條 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)本級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況；
?。ǘ╅_(kāi)展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況；
?。ㄈ┎樘庍`反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況；
?。ㄋ模?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開(kāi)除黨籍處分情況；
?。ㄎ澹?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)情況；
?。┘訌?qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況；
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
第十三條 黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第七條第一款規(guī)定，結(jié)合實(shí)際確定公開(kāi)內(nèi)容。
黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)落實(shí)黨委決策部署、開(kāi)展黨的工作情況。
黨委派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)代表黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)黨的工作情況。
黨組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
第十四條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。黨務(wù)公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)黨的上一級(jí)組織備案，并按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向社會(huì)公開(kāi)。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)目錄編制的指導(dǎo)。
第三章 公開(kāi)的程序和方式
第十五條 凡列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)：
?。ㄒ唬┨岢?。黨的組織有關(guān)部門研究提出黨務(wù)公開(kāi)方案，擬訂公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式等。
?。ǘ徍?。黨的組織有關(guān)部門進(jìn)行保密審查，并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核。
?。ㄈ徟｜h的組織依照職權(quán)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行審批，超出職權(quán)范圍的必須按程序報(bào)批。
（四）實(shí)施。黨的組織有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。
第十六條 黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式。
在黨內(nèi)公開(kāi)的，一般采取召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會(huì)公開(kāi)的，一般采取發(fā)布公報(bào)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪，在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開(kāi)欄發(fā)布等方式，優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布。
黨的中央紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨中央有關(guān)工作機(jī)關(guān)，縣級(jí)以上地方黨委以及地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、地方黨委有關(guān)工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，逐步建立例行發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息。
第十七條 黨務(wù)公開(kāi)可以與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等方面的載體和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。
有條件的黨的組織可以建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)。
第十八條 注重黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋，對(duì)引起重大輿情反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。
第十九條 建立健全黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)議、黨的代表大會(huì)代表列席黨委會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見(jiàn)、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證等制度，發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新形式，不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。
第四章 監(jiān)督與追責(zé)
第二十條 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開(kāi)工作情況納入向上一級(jí)組織報(bào)告工作或者抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容。
第二十一條 黨的組織應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，對(duì)下級(jí)組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
黨的組織應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)黨員和群眾通報(bào)黨務(wù)公開(kāi)情況，并納入黨員民主評(píng)議范圍，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
第二十二條 黨的組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作督查機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)督查，專項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、黨建工作考核等相結(jié)合。督查情況應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍通報(bào)。
第二十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定并造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任。
第五章 附則
第二十四條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例，制定有關(guān)黨務(wù)公開(kāi)規(guī)定。
第二十五條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門，各省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本條例由中央辦公廳會(huì)同中央組織部解釋。
第二十七條 本條例自2017年12月20日起施行。
