千島湖如何走好生態(tài)環(huán)保路 三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同選擇
千島湖如何走好生態(tài)環(huán)保路 三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同選擇
2017年11月20日 11:48:21 來源: 浙江在線 作者: 鮑亞飛 黃偉芬 張蓉 徐弘 江明霞 楊永娟 肖慧
臨岐鎮(zhèn)的中藥地
架子嶺村的民宿
汾口村的古牌坊
一方水土養(yǎng)一方人，山水環(huán)境裁奪著我們的現(xiàn)在和將來。
不同的環(huán)境資源應當有不同的利用、發(fā)展方式，縣縣不同，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有異，甚至村村有別。
浙西淳安臨岐、里商、汾口三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選擇完全不同。
“不同的三個鄉(xiāng)村樣本，其實有著完全相同的一個發(fā)展特性：人與自然和諧共生。”淳安縣環(huán)保局局長徐建球說，十九大報告提出“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，要加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。他的理解是：千年大計就是要“固本培元”。這個本，這個元，放到環(huán)境的視角下可以細化到少砍一棵樹，少污染一滴水，樹茂水清才能更有效合理利用環(huán)境、產(chǎn)業(yè)融入環(huán)境、效益出產(chǎn)于環(huán)境。
保護生態(tài)，覆盆子變成“富盤子”
11月18日，一場會議讓臨岐鎮(zhèn)政府的這個房間特別熱鬧——參會的除了鎮(zhèn)里分管農(nóng)業(yè)、環(huán)境、國土的干部，還有負責日常黨建工作的干部和各個村的村黨組織書記、村主任。他們討論的兩個話題很實：在不砍樹不挖山的前提下把中藥材種在哪？如何套種才能更大化利用山地？
臨岐自古出名貴中藥。然而，一開始，推廣藥材種植的時候，村民們“避之不及”?！啊系鬃印呛玫模l知道當下能不能賣出錢來？”在大部分村民都不愿意種的情況下，對市場更加敏感的村兩委干部成了第一批吃螃蟹的人。
吳峰村黨總支書記何淳安在2015年底流轉(zhuǎn)了80余畝土地，一次性投入40多萬元種起了77畝芍藥?！按蟛糠值牡囟荚谏侥_、坡邊，鎮(zhèn)里的要求就是‘不準砍樹、不準挖山、不準噴藥’?！焙未景矊Α叭徽摺笔种С?。
在何淳安的影響帶動下，截至2017年底全村中藥材種植已超過500畝。
臨岐鎮(zhèn)黨委副書記徐娟芳說，17個村2.1萬人口的臨岐鎮(zhèn)已經(jīng)建起了一個1.5萬平方米的專業(yè)中藥材市場，本地外地中藥材客商云集。以夏中村為例，今年的覆盆子交易額高達1億元，交易量占全國一半，人均增收近5000元。“當然，所有的種植必須建立在一個前提下，就是不能破壞環(huán)境，種植戶有權(quán)用一座山，但無權(quán)砍一棵樹。一旦沒有了好環(huán)境，就再也種不出好藥材?！彼f鎮(zhèn)干部每周實地走訪就是他們黨建工作的主要內(nèi)容之一。
記者了解到一個數(shù)據(jù)，可以側(cè)面證實當?shù)貙Νh(huán)境的重視：在五水共治綜合成效評選中，臨岐鎮(zhèn)從2012年的全縣排名20多名，躍升為2015年全縣第二、2016年全縣第一。
因山水而蝶變的“空心村”
架子嶺村，在淳安縣里商鄉(xiāng)，通水不通路，極為偏遠。因為路小地少，村民漸漸外出并定居，架子嶺村在幾年前變成“空心村”。
“現(xiàn)在，大家都想回來，一切都變了。”2015年，村民周超群大學畢業(yè)，他沒被企業(yè)打動卻被家鄉(xiāng)的山水所留?！碍h(huán)境好了，山水就是生產(chǎn)力?！彼f，大部分村民和他一樣發(fā)現(xiàn)了架子嶺的價值：綠的山、甜的水，連山風都是香的。在出山公路挖通后，他和女友回到老家，翻新了老房子，建成了“嶺上民宿”——依山傍水、東園西菜、下桿有魚……“七八月份，幾乎每天的入住率都是100%，客流量是去年的兩倍?！?/p>
記者了解到，這個偏遠的小山村已經(jīng)變成了一個民宿集群：包括正在改建的，該村的民宿已有6家，預計每天可同時接待游客200人。
架子嶺由空到興，正是近幾年里商鄉(xiāng)追逐生態(tài)環(huán)保的縮影。
里商鄉(xiāng)有山林面積29.6萬余畝，木炭、木材加工企業(yè)曾一度興盛?！盀E伐山林其實就是在砍鄉(xiāng)村發(fā)展的根。”里商鄉(xiāng)黨委書記方朝暉說，“十九大報告中用一個章節(jié)來部署加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。生態(tài)文明建設被提上前所未有的重要位置?！彼f里商鄉(xiāng)會在會議精神的引領下做好生態(tài)文章：以更高的環(huán)境標準，推動單一茶葉產(chǎn)業(yè)向“豐富農(nóng)業(yè)+精致旅游+黨建”復合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。以民居民宿為例，沿湖沿線已發(fā)展17家，客流量達每年10萬余人次。
一座古牌坊的保衛(wèi)戰(zhàn)
汾口村有712戶，2300人。一座古老的人工牌坊到底算不算生態(tài)文明的一部分？這個問題曾在2014年底引發(fā)全村大討論。
“當時要建綜合市場，1300多萬元買的15畝國有土地，建筑面積2.67萬平方米?！狈诳诖妩h委書記毛長麗今年47歲，白頭發(fā)不少。他說，有些村民認為綜合市場的設計很高端、很時尚，所以要把市場外圍廣場上的那座石質(zhì)牌坊拆掉。
前后討論了半個月，最后，牌坊保了下來——96名黨員和絕大部分村民認為，牌坊建于清代1848年，它已經(jīng)變成村容環(huán)境的一部分?！安皇侵挥袠淠静攀巧鷳B(tài)，牌坊是村莊過往歷史、生態(tài)文化的構(gòu)成，不能毀?！?/p>
綜合市場結(jié)頂招商時，不少人還擔心，這種“保牌坊”行動是不是會起反作用。結(jié)果保護牌坊，讓汾口村“看重環(huán)境生態(tài)”的名片遠播，合作商紛至沓來。
“最近幾年，在堅持綠色發(fā)展的底線上做了一些項目，所有項目沒有砍過一棵樹，沒有挖過一座山。”毛長麗證實，保護生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展不矛盾甚至相互促進。2011年村集體賬戶的結(jié)余是40余萬元，到今年10月底，村集體資產(chǎn)達到3個億左右?！皟芍皇帧笔撬麄兊姆▽?，第一是“黨建+物業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”，第二是“文化+生態(tài)環(huán)境保護”?！懊總€月開一次黨員會，重要的事情會上說，大家投票表決再實施。”他認為，生態(tài)環(huán)境就像老百姓的命，只有把山水林田湖草通盤看做家里的鍋碗瓢盆才行?！板佂肫芭?，少一樣都吃不上飯，山水林田湖草也一樣?！?/p>
部門解讀
面朝生態(tài)的大海
山鄉(xiāng)才能春暖花開
“在千島湖，堅決不能碰的紅線是什么？生態(tài)！‘護一湖秀水’是我們最大的政治擔當。”淳安縣環(huán)保局局長徐建球說，所有項目都可以給生態(tài)“讓路”。
淳安在爭當生態(tài)文明建設示范上已經(jīng)更進一步、更快一步。在“三個一”、“四個最”中就可見一斑：圍繞千島湖水質(zhì)I類、環(huán)境質(zhì)量全國一流、全市第一，落實最高標準、最嚴監(jiān)管、最實舉措、最強保障“四個最”要求，高標準推進生態(tài)文明建設。
接下來，淳安將抓好污水處理廠升級改造和截污納管查漏補缺，進一步深化五水共治、清潔鄉(xiāng)村、五大行業(yè)整治提升、Ⅲ類以下小微水體治理成果鞏固等工作，提升城鄉(xiāng)控污治污能力。加快推進農(nóng)村面源污染整治、土壤污染防治、護林復綠涵水、垃圾分類處置、生態(tài)修復等工程，從嚴保護好生態(tài)屏障。
“一方面要追究環(huán)境保護失職；另一方面要激發(fā)全縣上下、中外游客生態(tài)保護的自覺性和主動性。”徐建球說，十九大報告提出要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，淳安會實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，努力成為“美麗中國”“詩畫浙江”的新樣本。
