中共浙江省委關(guān)于高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)的決定
中共浙江省委關(guān)于高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)的決定
2017年11月14日 09:35:32 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 浙江新聞客戶端
中共浙江省委關(guān)于
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟
奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)的決定
中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊密結(jié)合省第十四次黨代會(huì)各項(xiàng)決策，對(duì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，大力弘揚(yáng)紅船精神，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子闊步前進(jìn)，奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出了全面部署。
全會(huì)一致認(rèn)為，黨的十九大是一次具有劃時(shí)代、里程碑意義的歷史性盛會(huì)，是引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民滿懷信心為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗的歷史性大會(huì)，必將成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)歷史進(jìn)程中一座光耀千秋的里程碑。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全省上下要迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的高潮，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴(lài)的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加自覺(jué)肩負(fù)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的歷史使命，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，圍繞改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、法治、文化、平安、黨建等方面進(jìn)行了一系列前瞻性的思考和探索，作出了“八八戰(zhàn)略”等重大決策部署，在省域?qū)用鎸?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了卓有成效的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，不僅為浙江全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循，而且為黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了理論支持和實(shí)踐基礎(chǔ)，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是前后相續(xù)、融會(huì)貫通的。要倍加珍惜習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)留給我們的寶貴財(cái)富，當(dāng)好學(xué)懂弄通、做實(shí)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵，切實(shí)做到“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”。
一、總體要求和奮斗目標(biāo)
省第十四次黨代會(huì)提出的“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)和總體部署，完全符合黨的十九大精神。奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng)，是滿足全省人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的目標(biāo)追求，是浙江在“強(qiáng)起來(lái)”歷史進(jìn)程中繼續(xù)走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1.總體要求。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)紅船精神，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子闊步前進(jìn)，突出改革強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省、人才強(qiáng)省工作導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設(shè)，高水平全面建成小康社會(huì)、高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作出新的更大貢獻(xiàn)。
2.奮斗目標(biāo)。根據(jù)黨的十九大關(guān)于決勝全面建成小康社會(huì)和分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江提出的“更進(jìn)一步、更快一步”要求，我省推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)的戰(zhàn)略安排是：
從現(xiàn)在到2020年，是高水平全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照黨的十九大提出的新要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成黨中央提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、低收入百姓增收、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上取得新成效，使高水平全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
高水平全面建成小康社會(huì)之后，要乘勢(shì)而上、砥礪奮進(jìn)， 分兩個(gè)階段高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在高水平全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施浙江現(xiàn)代化建設(shè)中期規(guī)劃（2020—2035年），再奮斗15年，大幅提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和質(zhì)量效益、各領(lǐng)域法治化水平、文化軟實(shí)力、人民群眾獲得感幸福感安全感、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全面從嚴(yán)治黨水平，全面建成富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江，高水平完成基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。
第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在高水平完成基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，全面提升物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明水平，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體前列水平，全省人民共同富裕水平全國(guó)領(lǐng)先，享有更加幸福安康的生活，在我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中繼續(xù)走在前列、勇立潮頭。
二、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加快形成質(zhì)量高、效率優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、體制活、協(xié)調(diào)性好的具有鮮明浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
3.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。制定實(shí)施加快培育發(fā)展新動(dòng)能行動(dòng)計(jì)劃，超前謀劃布局一批重量級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展集成電路、軟件等解決“缺芯少魂”問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)據(jù)強(qiáng)省、云上浙江，力爭(zhēng)在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，做大做強(qiáng)信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)“中國(guó)制造2025”國(guó)家試點(diǎn)示范城市建設(shè)。加快實(shí)施全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)以企業(yè)上市和并購(gòu)重組為核心的“鳳凰行動(dòng)”，滾動(dòng)實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃，再創(chuàng)浙江制造新優(yōu)勢(shì)。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)，打造“品字標(biāo)浙江制造”品牌。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升，著力建成若干“萬(wàn)畝千億”級(jí)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。全力推進(jìn)“1210交通強(qiáng)省行動(dòng)”，培育綜合交通產(chǎn)業(yè)，加快建成省域1小時(shí)交通圈，推進(jìn)“四大交通走廊”建設(shè)，提速實(shí)施“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”，完善能源、信息、物流等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”，堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”，淘汰落后產(chǎn)能。深化“三改一拆”工作，推進(jìn)無(wú)違建縣（市、區(qū)）創(chuàng)建。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。
4.以超常規(guī)力度建設(shè)創(chuàng)新型省份。緊緊抓住科技創(chuàng)新牛鼻子，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略支撐。下大力氣謀劃實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，加快引進(jìn)和建設(shè)一批國(guó)內(nèi)頂尖、世界一流的大院名所和重大科學(xué)裝置，全力推動(dòng)之江實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。積極推動(dòng)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，培育發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。大力建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、滬嘉杭金科創(chuàng)走廊等科創(chuàng)大平臺(tái)，高水平打造國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。大力發(fā)展科技金融，完善科技服務(wù)體系，加快建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，加快打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
5.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。制定實(shí)施貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，推進(jìn)“三農(nóng)”全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式提升農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民。切實(shí)保障糧食安全，推進(jìn)浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善“三權(quán)到人（戶），權(quán)跟人（戶）走”機(jī)制。發(fā)揮“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)升級(jí)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)壯大。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村土地全域整理，加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)萬(wàn)村景區(qū)化，加強(qiáng)古村落保護(hù)利用。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
6.以大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。制定實(shí)施大灣區(qū)大花園大通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，以杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；以浙西南生態(tài)旅游帶為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)發(fā)展，把省域建成大花園；構(gòu)建以義甬舟為主軸的開(kāi)放通道、支撐大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的灣區(qū)通道、引領(lǐng)大花園建設(shè)的美麗通道，促進(jìn)省域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力加強(qiáng)杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)建設(shè)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“5211海洋強(qiáng)省行動(dòng)”，深化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，打造以寧波舟山港為龍頭的世界級(jí)港口集群。著力打造山海協(xié)作工程升級(jí)版，提升產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建水平，增強(qiáng)山區(qū)、生態(tài)功能區(qū)造血功能，著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。以重大合作項(xiàng)目為載體主動(dòng)接軌上海、促進(jìn)長(zhǎng)三角率先發(fā)展一體化發(fā)展，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力做好對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作。
7.以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革。制定實(shí)施深化“最多跑一次”改革行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打破信息孤島、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加快建設(shè)企業(yè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，從制度保障和技術(shù)執(zhí)行上鞏固改革成果，著力構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職責(zé)體系和組織體系。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育更具活力、更有效益的優(yōu)秀企業(yè)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。深化商事制度改革、要素市場(chǎng)化配置改革，完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，深化投融資體制改革，深化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。抓好各類(lèi)國(guó)家金融改革試點(diǎn)，推進(jìn)錢(qián)塘江金融港灣建設(shè)，加快建設(shè)新興金融中心。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。全面落實(shí)中央關(guān)于深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革的各項(xiàng)部署。
8.以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。制定實(shí)施打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)國(guó)際現(xiàn)代物流樞紐、國(guó)際科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作高地、國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地、國(guó)際新金融服務(wù)中心和國(guó)際人文交流中心。推動(dòng)杭州國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新“義新歐”班列運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)“一帶一路”捷克站。加快推進(jìn)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，打造以油品為核心的世界級(jí)大宗商品儲(chǔ)備加工交易中心，積極爭(zhēng)取建設(shè)自由貿(mào)易港。推進(jìn)新型貿(mào)易中心建設(shè)，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子世界貿(mào)易平臺(tái)，鞏固擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額，積極擴(kuò)大進(jìn)口。以浙商回歸為牽引，統(tǒng)籌利用外資、國(guó)資、民資，突出招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目，建設(shè)好國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，大力培育本土跨國(guó)公司。繼續(xù)辦好中國(guó)—中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)、世界油商大會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)等重大國(guó)際交流合作活動(dòng)，舉辦好聯(lián)合國(guó)首屆世界地理信息大會(huì)。
三、積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，全面深化法治浙江建設(shè)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
9.改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察委、法院、檢察院依法依章履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，把群團(tuán)改革推向基層、引向深入。落實(shí)黨管武裝政治責(zé)任，積極支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用。支持畬族自治縣和民族鄉(xiāng)加快發(fā)展，做好城市少數(shù)民族服務(wù)管理工作。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士工作，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。全面推進(jìn)同香港、澳門(mén)互利合作，促進(jìn)浙臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作。
10.健全人民當(dāng)家作主的制度體系。擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，更好發(fā)揮人大代表主體作用。健全人大組織制度和工作制度，完善人大專(zhuān)委會(huì)設(shè)置，優(yōu)化人大常委會(huì)和專(zhuān)委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的全過(guò)程，增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性。加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨政重要決策部署的貫徹落實(shí)。鞏固基層政權(quán)，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度。
11.建設(shè)更高水平的法治浙江。統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中走在前列。更好發(fā)揮省委建設(shè)法治浙江工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治浙江建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，扎實(shí)抓好地方法規(guī)規(guī)章立改廢釋各項(xiàng)工作，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。深化法治政府建設(shè)，制定實(shí)施政府自身建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高行政質(zhì)量、效率和政府能力、公信力。全面落實(shí)中央深化司法體制綜合配套改革任務(wù)，強(qiáng)化司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)“大普法”工作格局，完善公共法律服務(wù)體系，促進(jìn)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。
四、大力推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針、“雙創(chuàng)”原則，實(shí)施文化浙江十大工程，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高文化軟實(shí)力，成為在全國(guó)具有重要影響的文化高地、文明高地。
12.牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。把學(xué)習(xí)宣傳研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，開(kāi)展面向全社會(huì)的宣傳教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的優(yōu)勢(shì)，成立浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、浙江省紅船精神研究院，深入研究“八八戰(zhàn)略”等重要思想，結(jié)合“兩個(gè)高水平”建設(shè)新實(shí)踐，形成有重大影響的研究成果。推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)宣傳研究系統(tǒng)化常態(tài)化，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)強(qiáng)省建設(shè)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化高水平新型智庫(kù)。深化媒體融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系。建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，使黨的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
13.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳普及行動(dòng)，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記南湖重要講話精神，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)大力弘揚(yáng)紅船精神，賡續(xù)開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，傳承堅(jiān)定信念、百折不撓的奮斗精神，永葆立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神；秉持浙江精神，在全社會(huì)唱響創(chuàng)新和實(shí)干的時(shí)代強(qiáng)音；發(fā)揚(yáng)墾荒精神，讓艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)代代相傳。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，深化“最美浙江人”主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)科普工作，推進(jìn)好家風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)信文化建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，提升全社會(huì)文明程度。
14.促進(jìn)浙江文藝不斷攀登高峰。牢固樹(shù)立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞重大革命歷史題材和現(xiàn)實(shí)題材，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的大作力作，打造文學(xué)重鎮(zhèn)、影視重鎮(zhèn)、美術(shù)書(shū)法重鎮(zhèn)和戲曲重鎮(zhèn)。積極推動(dòng)文藝創(chuàng)新，推出更多具有原創(chuàng)價(jià)值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文藝作品和文化品牌。完善文藝評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，大力倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，堅(jiān)決抵制低俗、庸俗、媚俗。加強(qiáng)文藝人才引進(jìn)培育，造就一批高水平創(chuàng)作人才。
15.打造文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。深化文化體制改革，構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村文化禮堂、城市文化公園、社區(qū)文化家園等公共文化設(shè)施，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。制定實(shí)施傳承發(fā)展浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，挖掘傳統(tǒng)文化精神內(nèi)涵，支持良渚遺址申遺，大力推進(jìn)大運(yùn)河（浙江）文化帶建設(shè)。高水平辦好2022年杭州亞運(yùn)會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)外文化交流、文化傳播和文化貿(mào)易，努力提升國(guó)際傳播能力。繼續(xù)辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，充分發(fā)揮其綜合效應(yīng)。做大做強(qiáng)文化市場(chǎng)主體，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，打造之江文化產(chǎn)業(yè)帶，加快橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè)，建成全國(guó)文化內(nèi)容生產(chǎn)先導(dǎo)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)引領(lǐng)區(qū)。
五、全面推進(jìn)富民惠民安民
堅(jiān)持以人民為中心，既盡力而為，又量力而行，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，制定實(shí)施富民惠民安民行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
16.優(yōu)先發(fā)展教育。把教育作為民族振興的基礎(chǔ)性工程，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，提升學(xué)前教育水平，高質(zhì)量普及15年基礎(chǔ)教育，辦好特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。以超常規(guī)舉措實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)增加高等教育經(jīng)費(fèi)投入，大力支持雙一流建設(shè)高校和學(xué)科發(fā)展，加大力度實(shí)施省重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)5年內(nèi)引進(jìn)20所左右著名高校在浙江開(kāi)展合作辦學(xué)，推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。提升中職教育質(zhì)量，發(fā)展高職教育，實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。深化教育領(lǐng)域綜合改革和高考招生制度改革，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
17.高水平建設(shè)健康浙江。把健康融入所有政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，促進(jìn)居民預(yù)期壽命進(jìn)一步提高。堅(jiān)持醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)院、中醫(yī)、醫(yī)生“六醫(yī)”統(tǒng)籌，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化工程，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，發(fā)展智慧醫(yī)療健康服務(wù)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和分級(jí)診療體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加強(qiáng)婦幼保健工作，健全兒童醫(yī)療服務(wù)體系。深入實(shí)施全民健身工程，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合。全面實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略，健全從田園到餐桌的最嚴(yán)密食品安全鏈，保障舌尖上的安全。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，深化醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化改革，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度全覆蓋，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
18.著力提高就業(yè)質(zhì)量和社會(huì)保障水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展大規(guī)模技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)健康運(yùn)行；加快統(tǒng)一設(shè)區(qū)市職工基本醫(yī)保制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，提升大病保險(xiǎn)保障水平；完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、公益慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置制度，發(fā)展紅十字事業(yè)，加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保障。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
19.堅(jiān)決打好低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鞏固“消除家庭人均年收入4600 元以下貧困現(xiàn)象”成果。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶、低收入產(chǎn)業(yè)工人收入倍增計(jì)劃，確保低收入百姓收入增長(zhǎng)快于城鄉(xiāng)居民收入平均增幅。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，整合幫扶資源，創(chuàng)新幫扶方式，拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道，增強(qiáng)低收入百姓自我發(fā)展能力。加大力度繼續(xù)支持淳安等26縣加快發(fā)展，同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”。
20.提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)。全面升級(jí)立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。深化基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化，發(fā)揮社會(huì)組織作用，加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”行動(dòng)，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。
21.堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，消除各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)國(guó)家安全工作，突出維護(hù)政治安全，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。堅(jiān)決防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管體系，加強(qiáng)不良資產(chǎn)處置和“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)決打擊非法集資等金融違法行為，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。深化安全領(lǐng)域改革發(fā)展，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理，消除重大安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。扎實(shí)抓好治危拆違、除險(xiǎn)安居、防汛防臺(tái)等工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，到2022年基本消除涉及公共安全的城鄉(xiāng)危房和地質(zhì)災(zāi)害重大隱患。推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作體系，實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。
六、開(kāi)辟綠水青山就是金山銀山的新境界
牢固樹(shù)立和深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為千年大計(jì)，制定實(shí)施優(yōu)美環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)美麗中國(guó)示范區(qū)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生。
22.積極推進(jìn)綠色發(fā)展。建立健全綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法規(guī)、制度和政策，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。完善綠色金融體系，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，大力實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，加快建設(shè)清潔能源示范省。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。
23.堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，解決各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)污水、垃圾高質(zhì)量全處理。繼續(xù)大力推進(jìn)“五水共治”，鞏固提升剿滅劣Ⅴ類(lèi)水和農(nóng)村生活污水治理成果，加快實(shí)現(xiàn)全省飲用水源地水質(zhì)和跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)雙達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)持續(xù)穩(wěn)步提高。統(tǒng)籌抓好治土、治固廢等工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)化減量化資源化無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾總量“零增長(zhǎng)”和農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理全覆蓋。深入開(kāi)展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境。
24.更大力度推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，保護(hù)生物多樣性，提升森林、河流、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。抓好省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)，推進(jìn)“多規(guī)合一”，推動(dòng)主體功能區(qū)戰(zhàn)略在市縣精準(zhǔn)落地，加快生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定與實(shí)施。深入推進(jìn)“四邊三化”和平原綠化，加強(qiáng)水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加快建成森林浙江。創(chuàng)建海洋生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，開(kāi)展全省海岸線整治修復(fù)三年行動(dòng)。深入推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，打造沿江、沿河、沿山、沿湖萬(wàn)里美麗走廊，大力發(fā)展全域旅游，全面建成“詩(shī)畫(huà)浙江”中國(guó)最佳旅游目的地。
25.深化生態(tài)文明體制改革。落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革部署，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，堅(jiān)持和深化河長(zhǎng)制，推進(jìn)“灣（灘）長(zhǎng)制”國(guó)家試點(diǎn)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，健全耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，打造環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)省份。推進(jìn)環(huán)境資源市場(chǎng)化配置，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。完善環(huán)境資源司法保護(hù)機(jī)制，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和責(zé)任終身追究制度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
七、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨
堅(jiān)定不移落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，為“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
26.突出抓好黨的政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，把忠誠(chéng)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)核心地位作為最大的政治，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以黨章為根本遵循，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持和落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善和落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）集體議事規(guī)則、決策程序和責(zé)任追究制度。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的根本政治擔(dān)當(dāng)。
27.用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。全面開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)和集中輪訓(xùn)，發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站，把真學(xué)、真懂、真信、真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為檢驗(yàn)黨員干部馬克思主義理論水平和治國(guó)理政能力的根本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新理論成果入腦入心，使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為認(rèn)識(shí)和改造主觀世界、指導(dǎo)各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間的重要論述緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到學(xué)深悟透、深謀實(shí)干。強(qiáng)化理想信念教育，用好南湖紅船等紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，不斷汲取信念的力量、真理的力量、奮斗的力量、創(chuàng)新的力量，保持對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的不懈追求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。
28.建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，打好干部工作“上下管育愛(ài)”組合拳，切實(shí)加強(qiáng)好班長(zhǎng)好班子好梯隊(duì)建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)和基層導(dǎo)向，提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚⒅剡x優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨政正職。大力推進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和功能，增強(qiáng)各級(jí)干部的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神。加強(qiáng)規(guī)劃，加大力度發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，積極推進(jìn)年輕干部交流培養(yǎng)。認(rèn)真做好離退休干部工作。突出黨政正職和關(guān)鍵崗位干部，從嚴(yán)加強(qiáng)干部日常管理，構(gòu)建大監(jiān)督工作機(jī)制。健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)等制度，動(dòng)真格推進(jìn)干部能上能下。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，實(shí)施基層干部激勵(lì)計(jì)劃，完善和落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革和職務(wù)職級(jí)并行制度。堅(jiān)持黨管人才，全面推進(jìn)“人才+”行動(dòng)，深化實(shí)施人才新政和高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動(dòng)綱要，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，突出抓好創(chuàng)新型科技人才、企業(yè)家、工匠、青年人才等人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)人才向加快發(fā)展地區(qū)和基層一線流動(dòng)，全力打造人才生態(tài)最優(yōu)省。
29.以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。壓實(shí)黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任，樹(shù)立“一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深化“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌作用，選優(yōu)育強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人。全面推進(jìn)城市“大黨建”融合發(fā)展，抓好社區(qū)黨建，實(shí)施國(guó)有企業(yè)“強(qiáng)根固魂”工程，緊扣立德樹(shù)人加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，創(chuàng)新推進(jìn)“兩新”組織和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨的建設(shè)，推進(jìn)科研院所、公立醫(yī)院等基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作，深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)，構(gòu)筑適應(yīng)新時(shí)代要求的基層黨建新格局。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，深化支部主題黨日活動(dòng)，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，大力整轉(zhuǎn)軟弱落后基層黨組織。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和“兩新”組織中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性有效性，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。
30.馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡。堅(jiān)持黨的群眾路線，完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，結(jié)合浙江實(shí)際制定我省具體實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、守紀(jì)律、作表率。以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)，奪取壓倒性勝利。加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，讓人民群眾進(jìn)一步感受到反腐敗斗爭(zhēng)成果。建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，強(qiáng)化追逃追贓和防逃工作。深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
31.建立健全監(jiān)督體系。構(gòu)建黨委統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。繼續(xù)深化監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)建設(shè)，依法履行職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，確保對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立健全市、縣（市、區(qū)）黨委巡察制度，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。進(jìn)一步探索發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐監(jiān)督“探頭”作用的有效形式，整合集聚執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量。改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制。
32.全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。著眼黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，全面增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐歷練，推動(dòng)形成與崗位相匹配的政治素質(zhì)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，組織廣大黨員干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解掌握群眾所急、所需、所盼，著力解決突出問(wèn)題，提高決策科學(xué)化民主化水平。創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，更好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、組織動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)群眾。以釘釘子精神狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，大力弘揚(yáng)紅船精神，始終牢記時(shí)代使命，堅(jiān)決扛起歷史責(zé)任，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干、善作善成，以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)不斷把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義浙江實(shí)踐奮力推向前進(jìn)！
