一座常山古村的美麗革命
一座常山古村的美麗革命
2017年11月13日 17:37:03 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 浙江新聞客戶端
中國的改革開放始自農(nóng)村，很多事實(shí)證明，土地上，不僅生長莊稼，也能長出經(jīng)驗(yàn)、長出辦法。
前幾天，又來到常山縣何家鄉(xiāng)樊家村，這里是明朝刑部尚書、鐵腕清官樊瑩的老家。記得上次來是去年年底，印象不大好，感覺比較臟亂。時(shí)隔不到一年，路面干凈了，水塘整潔了，破舊的祠堂修好了，裸露紅磚的“赤膊墻”刷白了，連矗立400多年的牌坊“尚書坊”，似乎也精神多了。
變化的背后，自然使了不少功夫，讓我特別感興趣的，是垃圾分類。對(duì)于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活，這是一場不大不小的革命。盡管沒有炮火硝煙，但這條穿越千萬個(gè)古老村莊的革命道路，一樣耐人尋味。
今年10月，省政協(xié)組團(tuán)調(diào)研農(nóng)村垃圾分類，跑了不少縣市，也到了常山樊家村，總結(jié)會(huì)上，有委員說，想不到農(nóng)村環(huán)境這么漂亮，垃圾分類，做得比城里還好。
“想不到”的人有很多。當(dāng)初，浙江剛開始搞農(nóng)村垃圾分類，好多地方心里都沒底：城里都搞不好的事，農(nóng)村，行么？
樊家村村支書方永德還記得這一路的曲折：開始搞垃圾收集，用的是大型垃圾桶，結(jié)果放在哪家門口都遭嫌棄，離得遠(yuǎn)的村民，又嫌路遠(yuǎn)麻煩，隨手丟的現(xiàn)象改不了。后來，改用小型垃圾桶，每家門口放一個(gè)，既方便，大家又沒話說。分類垃圾桶上最早寫的是“可回收”、“不可回收”，好多老百姓搞不明白。借鑒外地探索的經(jīng)驗(yàn)，后來寫成“可爛”、“不可爛”，農(nóng)民一看就懂?？蔂€垃圾經(jīng)過處理，化身農(nóng)家肥回到田里，剩下一半不可爛的垃圾，再采用集中填埋等辦法解決。
革命要看帶頭的，垃圾分類，村干部很關(guān)鍵。開頭那些日子，方永德和村主任樊嘉云，每天早上跟著垃圾回收車，挨家挨戶收垃圾、做指導(dǎo)，相當(dāng)于每天辦一場巡回講座。何家鄉(xiāng)男子外出打工多，不少農(nóng)戶是女人當(dāng)家。農(nóng)村工作中，婦聯(lián)的作用特別大。樊家村婦聯(lián)執(zhí)委胡愛遠(yuǎn)說，全村8個(gè)婦女干部，衛(wèi)生工作分片包干，給各家檢查評(píng)分，每個(gè)月小廣場上張榜公布，優(yōu)秀的有獎(jiǎng)勵(lì)，落后的臉上掛不住。
這事讓我想到，農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，用好村民輿論的力量，作用很明顯。說到這一點(diǎn)，城里小區(qū)對(duì)門不相識(shí)，垃圾分類難監(jiān)督，這也是城市垃圾處理工作的難點(diǎn)。
值得點(diǎn)贊的做法還有很多，比如垃圾兌換超市。在樊家村，超市墻上掛著有回收價(jià)值和有害垃圾的兌換標(biāo)準(zhǔn)：20個(gè)舊電池?fù)Q支牙刷，40個(gè)塑料瓶換一袋鹽，200個(gè)煙頭換一袋黃酒……方永德說，村民積極性高得很，超市每周開一天門，最少能來幾十個(gè)人。一時(shí)間，村道上的煙頭都消失了。
前幾個(gè)月，何家鄉(xiāng)又出了一個(gè)新招——按照每人每月一元錢的標(biāo)準(zhǔn)，收取垃圾處理費(fèi)，變?cè)瓉淼娜坑烧?、集體買單為村民統(tǒng)籌加政府補(bǔ)助。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，免費(fèi)的往往是最貴的。這一點(diǎn)，在保潔收費(fèi)的變化中也能夠體現(xiàn)。用樊嘉云的話說:交的錢不多，但村民的感覺不一樣了，以前覺得搞衛(wèi)生是村里的事，現(xiàn)在是自己的事。有誰再亂丟垃圾，哪個(gè)保潔員不盡心，管他的人就多了。
收費(fèi)這事，通過村民會(huì)議，寫進(jìn)村規(guī)民約。在論及農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作時(shí)，十九大報(bào)告提出了“三治合一”的理念：“健全自治，法治，德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。村規(guī)民約，就是法治框架內(nèi)村民自治的基石。同時(shí)，這小小一元錢，也反映了共建、共治、共享的社會(huì)治理理念。
今年7月，何家鄉(xiāng)通過招標(biāo)，引入專業(yè)的保潔公司，承擔(dān)下屬全部8個(gè)行政村的衛(wèi)生保潔。鄉(xiāng)黨委副書記王全壽說，以前村里也有自建的保潔員隊(duì)伍，一天只是清掃路面一次，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，干不好也拿他沒辦法。現(xiàn)在專業(yè)公司一天掃兩次，而且連綠化帶、水溝、水塘也要清理，效果比原來好得多，花的錢還更少。
公共服務(wù)引入市場化機(jī)制，在以往很多領(lǐng)域的實(shí)踐中，有佳作也有敗筆，得失關(guān)鍵在于能否擺正政府和市場的關(guān)系，把握好度。就引入保潔公司這事來看，既打破了農(nóng)村復(fù)雜的人情束縛，又能讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，鄉(xiāng)、村干部只要履行監(jiān)督、考核職能，精力上比過去節(jié)省很多。
所有這些做法，都來自基層的實(shí)踐，你能在里面聞到泥土的氣息，也能看到現(xiàn)代社會(huì)管理智慧的光亮。有了對(duì)人性、對(duì)農(nóng)民的洞察和尊重，才能讓一項(xiàng)專業(yè)、科學(xué)的改革在農(nóng)村落地生根。
垃圾分類這事讓我想到，“人民日益增長的美好生活需要”，不是自然而然就會(huì)“增長”的，需要培育、激發(fā)、引導(dǎo)。
人改變著環(huán)境，環(huán)境也塑造著人。樊嘉云說，以前村里人吃甘蔗，吃到哪吐到哪，現(xiàn)在看著這干凈的路面，自己都不好意思。
甘蔗渣不再吐在地上，聽起來是件小事，改變的卻是千百年的習(xí)慣。除了外部環(huán)境的改善，垃圾分類，更推動(dòng)了萬千農(nóng)民文明意識(shí)的進(jìn)步，這是這場革命最讓人珍視的成果。
