十九大報(bào)告深讀⑧丨繼往不平凡 開啟新時(shí)代
十九大報(bào)告深讀⑧丨繼往不平凡 開啟新時(shí)代
2017年11月01日 14:42:04 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 李君如
舉世矚目的黨的十九大，是一次繼往開來、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的歷史性會(huì)議。黨的十八大以來極不平凡的歷史性變革，開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是這次大會(huì)的重要特點(diǎn)。我們一定要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
舉世矚目的黨的十九大，是一次繼往開來、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的歷史性會(huì)議。黨的十八大以來極不平凡的歷史性變革，開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是這次大會(huì)的重要特點(diǎn)。
“決勝階段”“關(guān)鍵時(shí)期”召開的一次十分重要的會(huì)議
我們都知道，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的全國(guó)代表大會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由此決定了黨代表大會(huì)的召開及其形成的決策關(guān)系黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義的前途命運(yùn)，關(guān)系全國(guó)各族人民的根本利益。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，其歷史地位格外突出。
說“十分重要”，首先是歷史條件和時(shí)代背景重要。十九大是在“全面建成小康社會(huì)決勝階段”召開的。自從黨的十六大提出“21世紀(jì)頭20年，對(duì)我國(guó)來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇”“全面建設(shè)小康社會(huì)”和黨的十八大提出“我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段”以來，現(xiàn)在已經(jīng)到了“決勝全面建成小康社會(huì)”最后3年這一“決勝階段”。十九大又是在“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期”召開的。到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。2020年全面建成小康社會(huì)后，我們要激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。十九大就是在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中這樣一個(gè)“關(guān)鍵時(shí)期”召開的一次十分重要的會(huì)議。
說“十分重要”，同時(shí)是歷史使命和承擔(dān)任務(wù)重要。這次大會(huì)的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。在這次黨代表大會(huì)上，全體黨代表通過了關(guān)于十八屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。顯而易見，這是一次十分重要的會(huì)議。
說“十分重要”，還在于這是習(xí)近平同志成為黨中央和全黨領(lǐng)導(dǎo)核心后召開的第一次黨代表大會(huì)。我們黨是一個(gè)有著8900多萬名黨員的大黨，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨，如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、沒有嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、沒有風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，就會(huì)喪失創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就會(huì)喪失執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，就會(huì)嚴(yán)重脫離人民，就不可能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。因此，黨的十八屆六中全會(huì)確立了習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位。十九大是在確立這一核心后召開的第一次黨代表大會(huì)。
黨的十八大以來極不平凡的歷史性變革及其取得的歷史性成就
講“繼往開來”，首先要“繼往”。這就是我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題是中國(guó)特色社會(huì)主義，認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在歷史性變革中取得的歷史性成就。
我們大家共同走過了黨的十八大以來的這5年。我們都有一個(gè)感覺：這5年過得真快，黨的十八大似乎就是昨天的事。為什么會(huì)有這樣的感覺？這是因?yàn)槲覀兪窃谝粓?chǎng)深刻的歷史性變革中度過了這5年。十九大報(bào)告通過對(duì)這5年歷史進(jìn)程的回顧，指出這5年是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進(jìn)取，革故鼎新、勵(lì)精圖治，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。其中，有一句話特別振聾發(fā)聵，這就是：“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事?！笔聦?shí)確實(shí)如此，5年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的，這5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
我們講“繼往”，就是要倍加珍惜這5年來之不易的歷史性變革，倍加珍惜這5年來之不易的歷史性成就，倍加珍惜在這5年開創(chuàng)性實(shí)踐中形成的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。
開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位
“繼往”是為了“開來”?！袄^往開來”就是要科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)“基本國(guó)情”“最大實(shí)際”出發(fā)，開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大夢(mèng)想。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的一個(gè)關(guān)系全局的重大論斷是：經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。這個(gè)“新時(shí)代”，是在新中國(guó)成立特別是改革開放以來我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上到來的，是在黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的進(jìn)程中到來的。這一重大的歷史性進(jìn)展，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。對(duì)于中華民族來說，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)來說，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；對(duì)于世界廣大發(fā)展中國(guó)家來說，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
十九大關(guān)于“新時(shí)代”這一“新的歷史方位”的科學(xué)論斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論創(chuàng)新上獲得的最新成果。
首先，關(guān)于什么是“新時(shí)代”。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，十九大提出“新時(shí)代”這一新的歷史方位變化的重大論斷是有其科學(xué)內(nèi)涵的。這就是習(xí)近平總書記指出的，這是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
其次，關(guān)于“新時(shí)代”提出的科學(xué)依據(jù)。我們應(yīng)該注意到，十九大在提出“新時(shí)代”這一新的歷史方位變化的重大論斷時(shí)，明確指出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是符合客觀現(xiàn)實(shí)的。按照毛澤東同志《矛盾論》所闡述的唯物辯證法的方法論和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們歷來是根據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化來判斷社會(huì)階段變動(dòng)的新特點(diǎn)的。正如習(xí)近平總書記所說的，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步。
再次，關(guān)于“新時(shí)代”和社會(huì)主義初級(jí)階段及其基本路線的關(guān)系。我們也注意到，十九大在提出“新時(shí)代”這一新的歷史方位變化的重大論斷時(shí)，明確指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。應(yīng)該講，社會(huì)主義初級(jí)階段也是分階段的，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化是在社會(huì)主義初級(jí)階段歷史進(jìn)程中出現(xiàn)的新變化，并不改變社會(huì)主義初級(jí)階段的性質(zhì)。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。當(dāng)然，這一表述中的“美麗”和“強(qiáng)國(guó)”是新加的，這也是體現(xiàn)了新時(shí)代的新要求。
總之，我們?cè)谶M(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代后，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。
決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，不是一句空洞的政治口號(hào)，而是偉大光榮正確的中國(guó)共產(chǎn)黨在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略指引下，在十九大確定的一個(gè)具有明確行動(dòng)綱領(lǐng)指導(dǎo)下的一個(gè)宏偉戰(zhàn)略部署。
在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，我們既要決勝全面建成小康社會(huì)，又要開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
關(guān)于“決勝全面建成小康社會(huì)”。習(xí)近平總書記指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
關(guān)于“開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”。習(xí)近平總書記提出了從2020年到本世紀(jì)中葉用“兩個(gè)15年”即“分兩個(gè)階段”或“分兩步走”全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上提出，第一階段，從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。也就是，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。也就是，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
“分兩步走”全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)和戰(zhàn)略部署，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要內(nèi)容。第一，它適應(yīng)了新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的新趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大決策；第二，它是在科學(xué)分析社會(huì)主要矛盾變化的基礎(chǔ)上，根據(jù)人民群眾對(duì)美好生活向往的要求，得出的一個(gè)具有科學(xué)依據(jù)的科學(xué)結(jié)論；第三，它實(shí)際上又超越了鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略，在中國(guó)人民“站起來”“富起來”基礎(chǔ)上，為“強(qiáng)起來”的目標(biāo)設(shè)置了宏偉的行動(dòng)綱領(lǐng)。鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；現(xiàn)在把基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間提到2035年，實(shí)際上是提前了15年，后面15年要建成一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
這個(gè)“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，既說明我們黨是一個(gè)有雄才大略，對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的馬克思主義政黨，又說明我們中華民族和中國(guó)人民的前途無比美好。我們一定要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
【作者為中共中央黨校原副校長(zhǎng)】
