縉云大力清剿存量違建——新官理舊賬 花園亮新姿
縉云大力清剿存量違建——新官理舊賬 花園亮新姿
2017年09月20日 15:12:01 來源: 浙江在線 作者: 施力維 高馳弘 朱映歸 何香明
縉云舒洪鎮(zhèn)拆后利用新建了街心廣場(chǎng)。
浙江在線9月20日訊（浙江在線記者 施力維 高馳弘 通訊員 朱映歸 何香明）秋日驕陽下，縉云縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人，站在壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)桃源村元古自然村一空地上，開了一個(gè)特殊的“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
眼前，一臺(tái)專門從外地調(diào)來的拆樓機(jī)械，正對(duì)一幢5層樓房展開破拆。被拆除的這幢建筑，是原村干部朱某的8幢違法建筑之一。2008年至2012年，在開展舊村改造期間，朱某及其親屬建成多處違法建筑，涉及面積1.1萬平方米。
為補(bǔ)齊短板，培育新引擎，建設(shè)大花園，縉云縣“新官理舊賬”，以消除歷史遺留違建為突破口，把“三改一拆”和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作全面推向縱深。今年1月到8月，縉云拆違總面積189萬平方米，騰出的近八成土地，已進(jìn)入拆后利用階段。山清水秀的縉云縣，正通過拆改整治，建設(shè)絢麗迷人的大花園。
山鄉(xiāng)拆改，瞄準(zhǔn)存量違建
存量違法建筑的消除，是“無違建縣”創(chuàng)建的難點(diǎn)之一。
受山多地少人口密的地理?xiàng)l件局限和傳統(tǒng)建房習(xí)慣影響，縉云縣存在著一定量的存量違法建筑。這些違建歷史成因復(fù)雜，曾是一些基層干部避之不及的棘手難題。
“如何舉一反三創(chuàng)建無違建先進(jìn)縣”“如何妥善處理舊村改造遺留問題”“如何全域打造大花園”……今年以來，縉云全縣展開大討論?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動(dòng)員干部群眾自警自勵(lì)，扛起擔(dān)當(dāng)，以消除存量違建為突破口，勇當(dāng)綠色發(fā)展的標(biāo)桿。
在隆隆的機(jī)器聲中，朱某的違建樓房，被削去了大半，這幢歷史違建終于倒下。因在元古村違建問題上暴露出基層干部履職不力、失職瀆職等問題，共有10名干部隨后被追責(zé)問責(zé)，朱某則涉刑事案件被拘留，起到了巨大的震懾作用，也表明了縉云拆違的決心。
日前，雙溪口鄉(xiāng)南源村的村主任蔡德生，主動(dòng)要求協(xié)助拆除自家的茶葉加工用房。經(jīng)過鄉(xiāng)村干部合力，加工用房順利拆除。原來，蔡德生同其大哥一直從事茶葉加工，每年能帶來數(shù)萬元的收入。自縉云開展拆違“夏季攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)以來，蔡德生多次做大哥思想工作，勸他配合村里拆違行動(dòng)?！白约鹤鳛橐淮逯L(zhǎng)，不帶好頭，怎能讓村里其他有違建的村民信服？”蔡德生說，“雖然我每年要損失幾萬元，但是作為村干部帶好了頭、作了表率，這個(gè)價(jià)值更大?！?/p>
今年以來，縉云拆違勢(shì)如破竹，拆違總量居麗水全市第一位。
合力攻堅(jiān)，干部擔(dān)當(dāng)克難
拆違整治公平是基礎(chǔ)，干部擔(dān)當(dāng)克難是關(guān)鍵。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人到元古村現(xiàn)場(chǎng)觀看，這是一次生動(dòng)的警示教育?！笨N云縣委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，無論是現(xiàn)場(chǎng)教育，還是大討論，就是要切實(shí)提升干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰鸵庾R(shí)。
今年1月，縉云打響治危拆違清亂攻堅(jiān)戰(zhàn)。4月，組織違建拆除百日大會(huì)戰(zhàn)。6月，開展“無違建”創(chuàng)建“夏季攻勢(shì)”。7月，部署“四無”企業(yè)違法建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)。8月，開始“無違建”創(chuàng)建每周點(diǎn)評(píng)。如今，縉云再加碼，成立排查處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣舊村改造項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行全面排查，依法依規(guī)分類處置。其中壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)知不足而奮進(jìn)，大力開展“四多”環(huán)境問題整治、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“集中整治月”活動(dòng)。
同時(shí)，在今年深入開展公職人員違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作等基礎(chǔ)上，該縣正在研究制定七辦“問效”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部違建行為的處置力度。
“拆改成效每天、每周、每月都有督查通報(bào)，這讓基層干部形成了互比互學(xué)互促的良性工作局面?！笨N云縣“三改一拆”辦專職副主任張?zhí)禊i說，七里鄉(xiāng)單體超過3300平方米的違法建筑、仙都大肚巖違法建筑、壺鎮(zhèn)石龍路南段西區(qū)塊6000平方米的違法建筑等一批難啃的“硬骨頭”紛紛被拿下，形成了強(qiáng)有力的震懾和警示效應(yīng)。
騰出空間，扮靚風(fēng)情花園
“新官理舊賬”，破解的是歷史遺留難題，帶來的是新的發(fā)展機(jī)遇。
截至目前，縉云122萬平方米的拆后土地中，已有80%得到合理利用，城鎮(zhèn)變美，鄉(xiāng)村變綠，大花園建設(shè)也迎來了新的契機(jī)。
在小鎮(zhèn)舒洪的街道邊，白墻黛瓦的浙派民居與周邊的山水環(huán)境融為一體。這里是當(dāng)?shù)匦陆ǖ摹巴撩妗辈┪镳^，建筑面積有3000平方米。除了展銷土面外，還可以舉辦制作土面培訓(xùn)班，傳承土面技藝和文化。
土面、燒餅，是每個(gè)縉云人的味覺記憶。但與燒餅相比，土面缺少載體，加工分散，規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。舒洪鎮(zhèn)利用沿街小片廠房拆違騰出的空間，改廠房為“面館”，圍繞土面工藝、歷史，挖掘土面的文化內(nèi)涵，進(jìn)一步打響品牌。
此外，在舒洪鎮(zhèn)的道路邊，還能見到雕塑、園藝等街角小品，游客漫步其中別有味道。舒洪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)葉興一說，這些角角落落原本都是違建的鴨棚、附房，現(xiàn)在通過精雕細(xì)琢，這些小鎮(zhèn)的瘡疤如今都成了一景。
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