東陽找準優(yōu)勢，探索發(fā)展新路
美麗鄉(xiāng)村 有顏值更有產(chǎn)值
美麗鄉(xiāng)村 有顏值更有產(chǎn)值
2017年08月16日 13:51:54 來源: 人民日報 作者: 人民日報
炎炎夏日，走進浙江省東陽市象田自然村能感受到另一種“火”：周末，村里十多家農(nóng)家樂全部爆滿，來自四面八方的游客在這里玩得不亦樂乎。
誰能想到，象田村兩年前還是個窮山村。一位村干部回憶說，“那時候村集體沒收入，七成村民外出打工，留守的都是老人和兒童，哪有現(xiàn)在的人氣……”
聚焦轉(zhuǎn)型升級，補齊發(fā)展短板
地處浙江中部的東陽市，是著名的橫店影視城所在地。近些年，村鎮(zhèn)發(fā)展遭遇“兩重天”：部分鎮(zhèn)村憑借教育、建筑、工藝、影視等自身資源發(fā)展迅速，也有一些村莊一直處于后進狀態(tài)。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些村產(chǎn)業(yè)薄弱，農(nóng)民致富沒出路，只好外出務(wù)工，村莊發(fā)展也因此愈發(fā)沒了生機。
近年來，浙江大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在上級政府支持下，東陽市湖溪鎮(zhèn)湖沿村的面貌有了大改觀：泥路變成了水泥路，池塘整治一新，居民用上了自來水……村子環(huán)境變好，村黨支部書記杜文輝卻“放心不下”：有上級政府的財政支持，建“美麗鄉(xiāng)村”容易，難的是如何一直保持下去?！懊利愢l(xiāng)村總不能靠政府‘養(yǎng)’一輩子?！苯?jīng)過多年探索，東陽市委班子找到一條路子：努力做好產(chǎn)業(yè)植入，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，著力推動美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。
立足當?shù)靥厣?，培育?yōu)勢產(chǎn)業(yè)
“產(chǎn)業(yè)植入不能‘東一榔頭西一棒槌’，要有系統(tǒng)思維，要按照‘先規(guī)劃、后建設(shè)’的原則，確保產(chǎn)業(yè)植入有章可循、有據(jù)可依，避免重復建設(shè)、千篇一律。”東陽市委書記黃敏說。
東陽成立以市委書記為組長的“東陽市產(chǎn)業(yè)植入工作領(lǐng)導小組”?！半x大城市太遠”“資源太少”……產(chǎn)業(yè)植入的務(wù)虛會開過后，不少村鎮(zhèn)干部還是有些不知從何下手。東陽市委號召各村轉(zhuǎn)變思路，“要善于從復雜的現(xiàn)狀里找出優(yōu)勢、放大優(yōu)勢。”
思路一變天地寬。善制火腿的上蔣村、木雕手工藝發(fā)達的防軍村、農(nóng)副產(chǎn)品眾多的斯村都定位于發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。東陽適時出臺扶持政策，鼓勵這些村子利用“農(nóng)村淘寶”“京東農(nóng)村電商”等電商平臺，以農(nóng)副產(chǎn)品、木雕等特色產(chǎn)業(yè)為依托，培育出一批電商專業(yè)村?！稗r(nóng)村淘寶”項目自2016年7月在東陽運營以來，已建成村級服務(wù)站51個，累計成交總額6500萬元。
對一些有自然風光的鄉(xiāng)村，鼓勵抓住特色加快發(fā)展旅游業(yè)、養(yǎng)老業(yè)。白泉村建起了精品民宿，南峰村辦起了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老中心?！敖酉聛?，我們將每年創(chuàng)建20個以上A級景區(qū)村莊和5個以上鄉(xiāng)村休閑旅游示范村?！睎|陽市產(chǎn)業(yè)植入工作領(lǐng)導小組辦公室負責人胡錫炎介紹說，今年上半年，東陽農(nóng)家樂接待游客141萬人次，同比增長15.9%。
東鋒村依托橫店影視文化產(chǎn)業(yè)的輻射效應，建起了200畝的影視拍攝基地，成了眾多劇組拍攝外景的首選場所。“村民除了當群演外，還在附近辦起了農(nóng)家樂，找到了掙錢的好門路?！睎|鋒村支部書記鄭承陽說。
推進產(chǎn)業(yè)植入，資金支持和帶頭人是兩個重要因素。東陽從市級層面統(tǒng)籌推進，千方百計招商引資、招能人回鄉(xiāng)、引企業(yè)進村。同時，鼓勵農(nóng)民以土地、林地資源及資金、資產(chǎn)等折價入股，發(fā)展壯大股份制農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營。
干群干勁十足，鄉(xiāng)村面貌一新
從前幾年對產(chǎn)業(yè)植入工作零星的探索，到2016年的系統(tǒng)推進，東陽市的產(chǎn)業(yè)植入工作逐步走向系統(tǒng)化、精細化，也帶來了村莊、農(nóng)民的變化。
步入六石街道的紅樹林影視拍攝基地，3個劇組同時在取景拍戲。六石街道先后建立了五大外景拍攝基地，今年已接待60多個劇組，成了村民的“搖錢樹”。
踩高蹺、舞水龍、竹編現(xiàn)場教學……今年端午期間，虎鹿鎮(zhèn)蔡宅村的民俗表演掀起了一股文化旅游熱潮，3天接待游客3萬多人次。匯聚了東陽建筑、教育和工藝美術(shù)“三鄉(xiāng)精華”的蔡宅近些年在非遺體驗上下功夫，打響了古宅游的品牌。
尚倫莊自然村地處通往橫店景區(qū)的路上，村子在15畝荒地上建起親子互動游樂區(qū)，在村口小山坡上建起主打傳統(tǒng)文化的工作室……如今，村子已變成當?shù)丶矣鲬魰缘摹疤厣痉洞濉薄?/p>
村莊充滿人氣和活力，村民也因產(chǎn)業(yè)而富了起來。站在歌山鎮(zhèn)王村光村高處望去，百畝棗林十分壯觀。村子發(fā)展了青棗種植產(chǎn)業(yè)后，每年僅銷售青棗就有500多萬元收入?！敖衲辏覀冇纸ㄔ炝艘粭l10公里長的自行車賽道，準備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。”王村光村黨支部書記王利楊說。
依靠系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)植入，農(nóng)村發(fā)展“新引擎”正在培育。東陽按照“一年成形、兩年成景”的思路，不斷推動著美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化。
記者手記
關(guān)鍵在于揚長避短
在東陽采訪，總能感受到干群的高昂士氣。東陽的干部向記者動情說道：“越是薄弱村，發(fā)展的困難就越多，可如果老是盯著困難，沖天的干勁也泄了?！边@些年，“八八戰(zhàn)略”極大提振了浙江人民的精氣神，推動了浙江大發(fā)展。東陽在推進薄弱村的建設(shè)時，也號召村鎮(zhèn)“找準優(yōu)勢，因地制宜植入產(chǎn)業(yè)帶動村鎮(zhèn)發(fā)展”，這也是對“八八戰(zhàn)略”思維的運用。
當前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段。對一些資源稟賦少、發(fā)展掣肘多的發(fā)展薄弱村來說，各級干部更要摒棄“自怨自艾”的悲觀情緒、摒棄“等靠要”的懶惰思維。東陽的實踐表明：立足當?shù)靥厣?，找準當?shù)貎?yōu)勢，集中力量科學施策，定可闖出一番新天地。
《 人民日報 》（ 2017年08月16日 06 版）
