《浙江省排污許可證管理實(shí)施方案》9月實(shí)施 進(jìn)入“持證排污”新時(shí)代
《浙江省排污許可證管理實(shí)施方案》9月實(shí)施 進(jìn)入“持證排污”新時(shí)代
2017年08月14日 12:01:28 來(lái)源: 浙江在線 作者: 浙江在線
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日前，省政府正式下發(fā)《浙江省排污許可證管理實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），標(biāo)志著從今年9月1日起，浙江將進(jìn)入新的“持證排污”時(shí)代。
排污許可證制度，將成為浙江固定污染源環(huán)境管理的核心制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省固定污染源的“一證式”管理。到2020年，浙江將基本完成覆蓋全省所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理。
就在不久前，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》，明確指出對(duì)企業(yè)排污進(jìn)行精細(xì)化管理。這意味著今后企事業(yè)單位須持證排污，一企一證。
相比原有的排污許可制，新的排污許可制度被稱作“一證式”管理，能夠扭轉(zhuǎn)此前固定污染源環(huán)境管理“多龍治水”的管理模式，強(qiáng)化對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物的協(xié)同控制。不僅能覆蓋環(huán)境管理要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，而且將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、排污許可事項(xiàng)、環(huán)境管理要求三者相互關(guān)聯(lián)、緊密銜接，形成一個(gè)閉路循環(huán)。
浙江是全國(guó)排污許可證改革的探路者。早在2014年，浙江將紹興、臺(tái)州、舟山、海寧、長(zhǎng)興、椒江、桐廬、義烏、天臺(tái)、浦江3市7縣作為試點(diǎn)，研究制定改革方案，理順環(huán)保內(nèi)部管理職能。今年5月，我省嘉興港區(qū)、桐鄉(xiāng)等多地造紙企業(yè)陸續(xù)通過(guò)環(huán)保部門審核，成為全國(guó)首批獲得國(guó)家版排污許可證的企業(yè)。
依證監(jiān)管是實(shí)施排污許可制和加強(qiáng)排污許可證管理的關(guān)鍵。根據(jù)《方案》要求，我省將從依證嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲查處違法排污行為、綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制政策、強(qiáng)化信息公開和社會(huì)監(jiān)督等四方面加強(qiáng)監(jiān)督管理。
