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盤點(diǎn)各省級(jí)常委換屆后頭件大事：山西定了全套工作規(guī)則

盤點(diǎn)各省級(jí)常委換屆后頭件大事：山西定了全套工作規(guī)則

2016年12月05日 15:50:02 來源:政知局微信公眾號(hào) 作者:

　　剛剛過去的11月頗有點(diǎn)時(shí)政“小陽春”的感覺。

　　從中央層面來看，有三大動(dòng)作：其一，11月7日披露監(jiān)察體制改革選擇北京、浙江、山西試點(diǎn)；其二，11月27日公布保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見；其三，11月30日政治局審議通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇的文件。

　　從省級(jí)層面來看呢？

　　可以說的很多，不過政知局還是聚焦一件事：黨委換屆。

　　11月，就有12個(gè)省級(jí)常委班子出爐。

　　看到這里，熟悉時(shí)政的朋友會(huì)說，這些都知道了。有啥新的嗎？

　　重要議題

　　不知道各位注意到?jīng)]有，新一屆省委常委班子組成后，頭件大事是啥？

　　開會(huì)。

　　與中央層面的不一樣，一般省委常委會(huì)開會(huì)，省委機(jī)關(guān)報(bào)都會(huì)報(bào)道的。這一個(gè)月來，政知君注意到12個(gè)換屆完成的省份，有11個(gè)報(bào)道了首次省委常委會(huì)開會(huì)的消息（還有一個(gè)省份小編沒有查到）。

　　各省的情況不同，班子情況不同，開會(huì)的內(nèi)容自然也是各有特色。不過有7個(gè)省份都有一個(gè)共性，那就是研究制定了重要文件　↓↓↓

　　政知局簡要分類，上述省份主要定了三方面規(guī)則：

　　一是省委全會(huì)工作規(guī)則，在會(huì)上研究的有山西、湖南、福建三省。

　　二是省委常委會(huì)議事（決策）規(guī)則，研究的有山西、江西、湖南、江蘇、河北五省。

　　三是書記專題會(huì)議規(guī)則，僅山西省研究制定。

　　值得注意的是，這三類規(guī)則，山西都占全了。聯(lián)系到此前山西省“系統(tǒng)性塌方式腐敗”，以及此后王儒林、駱惠寧兩任省委書記重建政治生態(tài)的努力，此番山西力圖制定比較完備的規(guī)則，可以看出新一屆省委在“定規(guī)矩”、謀長遠(yuǎn)方面做出的努力。

　　中央“定盤”之后

　　其實(shí)，此前省級(jí)黨代會(huì)，不少省份也注重制定規(guī)則。如兩名政治局委員兼任一把手的新疆和重慶。2011年，新疆新一屆自治區(qū)黨委常委班子，通過了新疆八屆一次常委會(huì)會(huì)議自治區(qū)黨委議事決策規(guī)則、黨委常委會(huì)議事決策規(guī)則和黨委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策規(guī)則；次年，重慶新一屆市委常委班子，通過常委會(huì)議事決策規(guī)則。

　　而今年不一樣的是，好幾個(gè)省份都制定了《省委全會(huì)工作規(guī)則》。

　　政知局曾在今年4月份推送過《省委常委會(huì)原來這么開！》，介紹了各省份基本上都有政府工作規(guī)則，而4月份上海和吉林在全國范圍內(nèi)最早出臺(tái)省級(jí)黨委全會(huì)工作規(guī)則，隨后，四川在6月出臺(tái)了省委工作規(guī)則。

　　而此次，輪到這些換屆的省份出臺(tái)了。

　　這樣摩肩接踵有何背景？

　　此前上海市委書記韓正曾就該市的市委工作規(guī)則點(diǎn)明：這是“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》的重要舉措”。

　　政知君注意到，《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》是去年12月25日起施行。條例的第三十一條規(guī)定：黨的地方各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際制定和完善工作規(guī)則。

　　在中央“定盤”之后，該是各省貫徹落實(shí)的時(shí)候了。因此從4月份開始至少6個(gè)省份結(jié)合實(shí)際制定規(guī)則，也是自然的了。

　　帶班子

　　多年來，省委常委新班子組建伊始，重要的主題是“加強(qiáng)自身建設(shè)”。

　　圍繞這個(gè)主題，不同省份出的招都不一樣。比如廣西黨委換屆后三天，11月28日，自治區(qū)黨委書記彭清華率新一屆黨委常委到革命老區(qū)百色市，用一整天時(shí)間接受革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育。

　　廣西新班子到百色。

　　從政知局的角度看，已經(jīng)完成換屆的12個(gè)省份常委新班子，關(guān)鍵詞有兩個(gè)：一是　“講規(guī)矩”，一是“講忠誠”。

　　“講規(guī)矩”，重點(diǎn)無非在“定規(guī)則”和“講方法”。各省制定“工作規(guī)則”，《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》自然是重要的準(zhǔn)繩和依據(jù)?！督魅?qǐng)?bào)》報(bào)道里就說，江西省委常委新班子開會(huì)時(shí)，還專門學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》。

　　此外，毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》成了省委常委班子們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。像內(nèi)蒙古常委班子學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)毛澤東《黨委會(huì)的工作方法》的批示；西藏常委班子則原文傳達(dá)學(xué)習(xí)毛澤東的這篇文章。

　　就在西藏黨委換屆一周后，11月29日，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰主持召開區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)。根據(jù)《西藏日?qǐng)?bào)》報(bào)道，班子學(xué)習(xí)了毛澤東《談共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)》、鄧小平《論忠誠與老實(shí)》、陳云《黨員對(duì)黨要忠實(shí)》等重要文獻(xiàn)（鄧小平和陳云的文章，請(qǐng)您關(guān)注二條《省委常委學(xué)習(xí)的鄧小平、陳云文章寫了啥》）。

　　這應(yīng)該是今后一段時(shí)間各地黨委班子需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。政知局獲知，今年上半年，中央文獻(xiàn)研究室向中央高層報(bào)送了毛澤東有關(guān)做合格共產(chǎn)黨員的重要論述和鄧小平、陳云有關(guān)對(duì)黨要忠誠老實(shí)的兩篇文章。隨后，中央領(lǐng)導(dǎo)批示、并通過有關(guān)方面下發(fā)通知，上述文獻(xiàn)列入各地的重要學(xué)習(xí)材料。

　　也就是說，以后的故事還會(huì)很多。