讓 “兩個(gè)責(zé)任”體系落地生根
讓 “兩個(gè)責(zé)任”體系落地生根
2017年11月14日 09:41:05 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 通訊員 徐生堅(jiān)
為了全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨要管黨責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，近年來，浙江省計(jì)量科學(xué)研究院（以下簡稱浙江省計(jì)量院）黨委以重點(diǎn)建好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”體系為抓手，將全面從嚴(yán)治黨延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員，使“兩個(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處，讓 “兩個(gè)責(zé)任”體系落地生根。
2017年，院黨委從建好“兩個(gè)責(zé)任”體系出發(fā)，明確并創(chuàng)建“三五”模式，將主體責(zé)任體系分成三個(gè)層級(jí)，將監(jiān)督責(zé)任體系分成五個(gè)層級(jí)，以此形成浙江省計(jì)量院清晰完整的“兩個(gè)責(zé)任”體系，切實(shí)推動(dòng)責(zé)任的有效落實(shí)。
主體責(zé)任體系第一層級(jí)：黨委書記，主體責(zé)任中第一責(zé)任人。抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。第二層級(jí)：黨委委員（班子成員）的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好主管、分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第三層級(jí)：各黨支部（部門、專業(yè)所）負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任。抓好黨支部（部門、專業(yè)所）工作同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)苗頭性和傾向性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
監(jiān)督責(zé)任體系第一層級(jí)：院黨委的全面監(jiān)督責(zé)任，黨委書記為第一責(zé)任人，黨委委員（班子成員）在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)；第二層級(jí)：紀(jì)檢監(jiān)察（紀(jì)委書記、紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察室）的專職監(jiān)督責(zé)任；第三層級(jí)：黨委工作部門（黨委辦公室）的職能監(jiān)督責(zé)任；第四層級(jí)：黨支部的日常監(jiān)督責(zé)任；第五層級(jí)：黨員的民主監(jiān)督責(zé)任。
圍繞建好“兩個(gè)責(zé)任”體系，我們還探索建立了符合院黨組織工作實(shí)際的《主體責(zé)任體系手冊(cè)》和《監(jiān)督責(zé)任體系手冊(cè)》。《主體責(zé)任體系手冊(cè)》明確了各層級(jí)要做什么和怎么做；《監(jiān)督責(zé)任體系手冊(cè)》明確了各事項(xiàng)的過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督?！皟蓚€(gè)責(zé)任”體系手冊(cè)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，構(gòu)成了浙江省計(jì)量院全面從嚴(yán)治黨的體系文件，與院《質(zhì)量管理體系手冊(cè)》、程序性文件、作業(yè)指導(dǎo)書等相呼應(yīng)，形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作既相互交融又相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)格化管理，把黨組織的根扎進(jìn)網(wǎng)格，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的自我凈化、自我完善、自我提高的能力。兩套體系并行運(yùn)用，有效實(shí)現(xiàn)一手抓好黨的建設(shè)，一手抓好行政業(yè)務(wù)工作目的。
在建好“兩個(gè)責(zé)任”體系手冊(cè)基礎(chǔ)上，為了有效貫徹落實(shí)，我們按“兩個(gè)責(zé)任”體系要求對(duì)黨委班子成員的分工進(jìn)行重新調(diào)整，出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解與任務(wù)分工》，明確黨委班子成員責(zé)任。同時(shí)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能進(jìn)行調(diào)整，明確部門責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量和效能。將院黨委辦公室與紀(jì)檢監(jiān)察室合署辦公，增設(shè)專兼職內(nèi)部審計(jì)人員崗位，形成監(jiān)督合力。對(duì)基層黨支部進(jìn)行優(yōu)化組合，每個(gè)支部配置5名支委，配齊配強(qiáng)基層黨支部班子，明確黨內(nèi)責(zé)任。黨委書記、紀(jì)委書記及黨委（班子）成員根據(jù)各自分工、分管工作，分別編入相應(yīng)黨支部，以普通黨員身份認(rèn)真過好黨內(nèi)雙重組織生活。
同時(shí)，我們還進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。突出“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”履行及廉潔自律情況的監(jiān)督等。
